烟草专卖询问笔录是查处专卖违法案件的重要书证,对判明案情、准确定性有着直接的作用。因此制作规范并具有法律证明效力的询问笔录是专卖办案人员必须具备的专业素养。笔者认为制作一份合格的烟草专卖询问笔录,应把握好以下四个要点:
一、准备充分。烟草专卖办案人员在对涉案人进行询问前,要做好充分而周密的询问前准备。一是要充分了解和掌握案情,摸清被询问人的基本情况和违法犯罪的事实,有利于在询问时能旁敲侧击,掌握询问主动权;二是要做好充分的心理准备,事先想好询问的目的、运用的策略、方法及切入点,做到心中有数,有的放矢;三是充分掌握事实证据。对涉及案件的物证如已登记保存的非法生产卷烟、进货证明、运输票证等,应一一准备齐全,以便在询问时向涉案人出示,用可靠的事实说话。
二、程序合法。依法行政,规范办案是专卖执法人员最基本的职业要求,也是做好询问笔录的基本原则,因此在询问取证时是要严格按程序办事。一是要遵守执法行为规范,询问必须要有两名或两名以上办案人员;询问开始前,办案人员应出示证件,表明身份。二是在询问过程中,记录人员应对涉案人的回答据实记录,方言、土语也应按音记录并在后面用括号注明意思。三是在询问结束后,应将询问笔录交给被询问人核对,并允许其补充或更正;与案件有关的在场人员都要签名确认询问结果,并在笔录最后一页应由被询问人注明笔录经本人核对以上情况属实。当事人拒签的,应在笔录中注明。
三、方法灵活。被询问人在接受询问调查时,往往会有抵触情绪,因此总是会有些不太合作,因此就需要办案人员掌握一些基本的询问技巧,并灵活运用,达到查清事实的目的。首先,态度要友好,交谈时注意语气的婉转、建立相互信任的交流气氛,消除当事人的抵触情绪。其二要陈明利害,告知当事人说假话和隐瞒案情的后果,给被询问人造成说假话就要承担法律责任的心理压力,迫使其实话实说;其三要讲求取证技巧,询问时出言要谨慎,不能授人以柄。若当事人回答避重就轻、摸棱两可,要婉转启发、慎重提醒;若遇到个别态度恶劣的当事人要沉着应对,以静制动,紧紧抓住实质问题,追根究底。
四、配合默契。询问人与记录人要相互沟通,密切配合。在询问前,询问人员和记录人员应事先交流意见,统一取证目的、方法和重点等。询问人员在询问时要考虑到记录人员的记录速度并控制好节奏。记录人员也可以进行补充性询问,以求案件查处更清楚。
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