企业破产，职工必然面临一个再就业的问题。所以企业破产中，解决职工的就业安置问题关系要破产能不能顺利进行，社会矛盾能不能平稳处理。它是企业破产，尤其是国有企业破产过程中要处理的一个重大问题，它是一个政府负担起社会责任的体现。

要进行职工安置必然需要职工安置费，而如果该安置费由企业出的话，则债权人根据破产财产得到清偿的数目必然会减少，所以企业的破产债权人和职工必然会产生矛盾，法律有必要对此进行规范。

一、合法性原则

由于企业改制、关闭、破产一般都是用企业国有资产支付职工安置成本，因此，职工安置费用的高低不单与职工本人有关，还直接影响出资人和债权人的

利益。为确保各方利益不受损害，国家和我省对职工安置的范围、项目、标准、操作程序等都有明确的规定，企业要按规定制订专门的职工安置方案，职工安置方案

还要经过职工大会决议和人事劳动行政管理部门的审查。因此，企业在制订和实施职工安置方案时，必须首先考虑合法性原则，在政策规定的框架下核定职工安置的

范围、项目和标准，按程序规范操作，避免给企业的改制、关闭、破产工作留下后遗症。

二、职工利益最大化原则

因应国家调整国有经济结构布局、实行国企产权改革的需要，作为社会弱势群体的普通国企职工也要转变身份，彻底打破“铁饭碗”，成为“市场人”，

相当一部份职工将可能因此而失业。因此，企业在制订和实施职工安置方案时，应充分了解职工的各种要求和想法，并在政策和法规允许的范围内多为职工的利益考

虑，争取职工利益的最大化。

三、公开、公平、公正原则

职工安置是企业改革的重要组成部分，必须按照规定的程序公开操作，让职工拥有充分的知情权和参与权。同时，整个操作过程还应做到严格把关、处事

公正、力求公平，比如：核定安置范围时，杜绝从未在企业上过班的“挂名职工”混水摸鱼;核算职工工龄和安置费标准时，反复校对，避免少算漏算而使职工利益

受损，等等。

四、可行性原则

虽然职工安置的政策法规是统一的，但由于企业情况千差万别，所以在考虑职工安置问题时必须认真分析自身实际，选择有针对性的工作方法，还要与职

工充分沟通，才能制订出职工认可、出资人同意且具备实施条件的安置方案。如果照本宣科、因循抄袭，做出来的方案只能是“花架子”，中看不中用。

解决好股权转让后职工的安置