施工合同签订一般在工程开工前申请施工许可证，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申领施工许可，按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程可以不再领取。

一、建设工程未批先建处罚标准是什么

建设工程未批先建处罚标准是，对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令停止施工，限期改正，对建设单位处工程合同价款百分之一以上百分之二以下罚款；对施工单位处三万元以下罚款。建设项目环境影响评价文件未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

二、施工许可证谁办理

施工许可证是建筑单位满足施工条件后允许开工的批准文件，并且也是以后办理房产证的材料之一，如果一个建设项目没有施工许可证，是属于违章建筑，不在法律的保护范围之内。一般施工许可证是由建设单位即甲方向工程所在地的住建局部门提交相关材料，由住建局办理相关手续，颁发施工许可证。

三、土方施工是否需要施工许可证

土方施工需要施工许可证。许可证由建设单位申请领取，不是由工程承包施工单位办理。建设单位领取施工许可证后方可进行工程发包。根据我国相关法律规定，在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门申请领取施工许可证。