中国公司法修改前在公司资本制度方面的规定，问题主要是：其一，公司资本制度过严；其二，最低注册资本额过高；其三，出资的范围较为狭隘。

新规定与原先的法律相比较，最大的不同在于两个方面：一是改变了原来区分不同的行业设立较高的最低资本额限制，将设立公司的准入门槛降低为3万元；二是规定注册资本可以分期缴纳，属于典型的折中资本制。

所以规定主要是基于以下的考虑：一是中国以前的规定较高，在实际操作中出现了虚报注册资本，抽逃资本的情况，而且出现了一些专门的代办注册公司的情况，给法律的实施造成了一定的困难。

同时一些地方政府为了招商引资，很多地方都采取了先上车后补票的方式，给公司法的严肃性造成了损害。另一方面，较高的注册资本虽然有利于保障债权人的利益，但会造成一些公司的资金的闲置，不利于社会资源的加速流动和财富的增值。

再者，参考国外的经验，包括德国在内的国家都放弃了法定资本制，该为授权资本制。正是以上这些考虑，中国公司法降低了公司的注册资本。