设立外账属于违法行为。相关法律规定各单位发生的各项经济业务事项应当在依法设置的会计账簿上统一登记、核算，不得违反本法和国家统一的会计制度的规定私设会计账簿登记、核算。如果因做假帐而偷税的金额达到一定数目的话，就会违法刑法，从企业长远发展来看，这样的风险越来越大，不是很可取的办法。企业发展到一定阶段，想扩大规模，就必要实现两账合一。

一、妨害税收征管的后果是什么

妨害税收征管的后果是罚款。根据《中华人民共和国税收征收管理法》规定，情节严重的，处二千元以上一万元以下罚款。纳税人有下列行为之一的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下罚款；

1、未按规定期限申报税务登记、变更或者注销登记的；

2、未按规定设置，保管账簿或记账凭证及相关资料的；

3、未按规定向税务机关报送财务、会计制度或者财务、会计处理办法和会计软件备查的；

4、未按规定向税务机关报告全部银行账户的；

5、未按规定安装、使用税控装置、损坏或者擅自更改税控装置的。

二、财务与会计的区别有哪些

财务与会计的区别：

1、职能上：会计根据经济业务事项进行会计核算、登记会计账簿、编制会计报告。财务工作基于会计核算，通过对会计数据的分析得出结论，为企业提供数据支持。

2、岗位设置上：会计主要由出纳岗、税务岗、物流岗、明细账岗、总账岗等岗位构成。财务一般由预算岗、财务分析岗、资金管理岗等岗位构成。