公章是指机关、团体、企事业单位使用的印章。由于公安部对办理刻制印章的手续未作统一规定，所以各地公安机关对刻制印章手续的规定有所不同。根据刻制印章的种类不同，手续也不一样。在印章上加刻13位数字编码是公安部《印章治安管理信息系统标准》(公共安全行业强制标准)的要求。判别公章是否具备法律效力，主要是看这枚公章刻制时是否经公安机关审核，并且是否在具有公章刻制资格的刻章店刻制。如果未经公安机关审核，或未在具有公章刻制资格的刻章店刻制，均属违规刻制，该公章不具备法律效力。

所以没有数字的公章是没有法律效力的。

一、个体户要公章吗

个体户可以没有公章，个体户不强求刻公章。公章是指机关、团体、企事业单位使用的印章。由于公安部对办理刻制印章的手续未作统一规定，所以各地公安机关对刻制印章手续的规定有所不同。根据刻制印章的种类不同，手续也不一样。

二、刻公章需要哪些手续

刻公章需要以下手续：

1、申请人自行或委托他人，凭上级主管部门出具的刻制证明和单位成立的批准文本向经营地公安局提出申请；

2、公安机关认定符合条件的，自接到申请之日起三个工作日内作出核发准刻手续的决定。

公章是指机关、团体、企事业单位使用的印章。由于公安部对办理印章的手续未作统一规定，所以各地公安机关对刻制印章手续的规定有所不同。根据印章的种类不同，手续也不一样。