根据法律，旅游景区土地使用税可免除，对于公园、名胜、寺庙及文教、卫生、社会福利等单位使用的土地，城镇、街道、公共设施用地、铁路、机场、港区、车站、管理交通运输用地及水利工程，农、林、牧、渔、果生产基地用地，以及个人非营业建房用地等，均免征土地使用税。为了鼓励利用荒地、滩涂等土地，对经过批准整治的土地和改造的荒废土地，给予10年期限的免税。

一、法律解释

土地使用税以土地面积为课税对象，向土地使用人课征，属于以有偿占用为特点的行为税类型。土地使用税只在县以上城市开征，非开征地区城镇使用土地则不征税。城镇土地使用税的征税范围为城市、县城、建制镇、工矿区等。其中，城市是指经国务院批准建立的市，包括市区和郊区；县城是指县人民政府所在地的城镇；建制镇是指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的建制镇；工矿区是指工商业比较发达，人口比较集中，符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立建制镇的大中型工矿企业所在地。工矿区须经省、自治区、直辖市人民政府批复。城市、县城、建制镇、工矿区的具体征税范围，由各省、自治区、直辖市人民政府划定。土地使用税采用有幅度的差别税额，列入大、中、小城市和县城每平方米土地年税额多少不同。为了防止长期征地而不使用和限制多占土地，可在规定税额的2倍-5倍范围内加成征税。

而不同的城镇有不同的政策，有些城市为了大力鼓励旅游业发展，比如济南市就提出了政策支持：对投资规模大、市场前景好的旅游项目优先列入全市重点建设项目，纳入重点项目审批“绿色通道”，享受相关扶持政策，给予新增建设用地计划指标和金融政策支持。重大旅游项目新建、改建、扩建，优先在符合土地规划的范围内选址。经批准利用开山整治土地和改造的废弃土地开发旅游项目的，从使用月份起免缴城镇土地使用税10年。鼓励有条件的地区或企业创建旅游产业园区或综合体，给予适当优惠政策。

二、变更登记

办理《国有土地使用证》变更登记应提供以下资料：

土地登记申请书、《国有土地使用证》原件、《成都市房屋所有权证》、《房屋共有权证》复印件(验原件)、身份证双面复印件(第二代双面复印)验原件，特殊情况附书面说明。

(一)因房屋买卖发生的个人《国有土地使用权》变更登记还应提供“关于办理土地登记的函”(成都市土地矿权交易中心出具)；

(二)因房屋买卖发生的单位《国有土地使用权证》变更登记还应提供“国有土地使用权交易审查表”(成都市国土资源局出具)，同时提供法人身份证明，土地登记委托书、法人身份证复印件，受托人身份证复印件(验原件)、企业工商营业执照、组织机构代码复印件。(上述材料中的复印件须加盖申报单位的公章证明原件与复印件一致；)

(三)因继承、赠与发生的《国有土地使用权》变更登记还应提供：《公证书》(原件)。

(四)因离婚发生的《国有土地使用权》变更登记还应提供：离婚证明或法院裁决书复印件(验原件)；

(五)因地址变更发生的《国有土地使用权》变更登记还应提供：变更地派出所出具的地址变更证明原件。