建设工程实践中，发包人单方解除合同的情况时有发生。在诉讼中，如果发包人请求解除合同，并愿意承担违约责任，是否允许?第一种观点认为，发包人既无约定合同解除权，也无法定解除权，承包人也不同意解除合同，要求解除合同于法无据，则不应支持。第二种观点认为，尽管发包人不享有合同解除权，且无法律规定可以解除，但发包人不愿再履行合同，而建设工程施工合同的履行需要发包人的多方面协助和配合，如果法院判决其继续履行已无实际意义，因此判决解除为宜，只是要注意充分保护守约方的合法权益。笔者同意第二种观点。

也有人从民法典规定推导出发包人有任意解除权，根据《民法典》第八百零七条规定，“定作人可以随时解除承揽合同，造成承揽人损失的，应当赔偿损失”，建设工程合同章节未规定的事项可以参照承揽合同章节的规定，所以发包人有权随时解除合同。但学术界普遍认为，从建设工程施工合同的特殊性及防止社会资源浪费的角度讲，应当尽量维护建设工程施工合同的稳定性，承揽合同的任意解除权不应当适用于建设工程施工合同。笔者认为，如果承认发包人享有任意解除权，承包人就难以请求合同解除后的可得利益损害赔偿，显然对承包人极为不利，笔者认为发包人不享有任意解除权。

(二)承包人单方解除合同

建设工程实践中，承包人单方解除合同的情况也有发生。笔者就遇到过承包人签订合同后，进行了劳务分包并收取了施工队的保证金，在施工少部分工程后认为无利可图，要求解除合同的情况。

这种情形参照前述也以判决解除合同为宜，发包人可以要求承包人依合同约定支付违约金或者赔偿损失。对于承包人收取了实际施工人或者施工队保证金的情形，可查明并一并处理退还。

一、建筑工程费用纠纷工程转包处理

1、承包人与发包人一旦签订了建设工程施工合同，承包人就应当按照合同约定全面履行合同义务。如果承包人非法转包工程项目，从施工合同主体的相对性角度来看，承包人就构成对施工合同的实质性违约，发包人当然可以根据施工合同的约定追究承包人的违约责任并可以依法解除与承包人签订的施工合同。因承包人的非法转包工程行为，造成工期延误及出现工程质量问题的，发包人还可以向承包人提出赔偿要求。

2、如果承包人是采取挂靠方式非法转包工程的，出借资质的被挂靠施工企业与建设单位所签订的施工合同无效。挂靠人与被挂靠人对建设单位因此而造成的损失承担连带赔偿责任。如果建设单位在知情的情况下，仍然与被挂靠的施工企业签订施工合同的，则建设单位对该转包行为也有过错，建设单位应当承担相应的过错责任。

3、当承包人非法转包工程被依法认定为无效后，承包人与发包人之间就不可避免的会产生工程款就算纠纷。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第三条的相关规定，工程款如何结算取决于工程是否竣工验收合格。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人可以请求参照合同约定支付工程价款。建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。