1、实施技能人才激励行动。完善技术工人激励机制。健全技能人才多元化评价机制，2018年修订完善我省职业技能标准等级设置方案。

2、实施新型职业农民激励行动。培育新型职业农民。2018年修订我省新型职业农民培育认定管理办法

3、实施科研人员激励行动。完善工资水平决定机制。2019年制定出台科研人员“双向流动”暂行管理办法，科研人员兼职或离岗创业收入不受本单位绩效工资总量限制，保障科研人员的合理工资待遇水平。

4、实施小微创业者激励行动。巩固注册资本“实缴制”改为“认缴制”成果，深入推进“多证合一、一照一码”“证照分离、先照后证”等登记制度改革。

5、实施基层干部队伍激励行动。完善工资激励制度。落实基本工资和艰苦边远地区津贴标准正常调整机制。

6、实施有劳动能力的困难群体激励行动。推进产业扶贫脱贫。牢牢把握城乡产业发展要素，实施“龙头企业＋合作社（社区经济组织、市民经济组织）＋农户（市民）”扶贫行动计划，创新利益联结机制，推进村社合一，实现贫困户参加合作社全覆盖等。

7、实施企业经营管理人员激励行动。完善省属国有企业经营管理人员激励方式。完善省属国有企业负责人经营业绩考核和激励约束机制，合理确定基本年薪、绩效年薪和任期激励收入等。

8、建设城乡居民收入监测平台。建立个人收入和财产信息系统。在确保信息安全和规范利用前提下，多渠道、多层级整合归集居民和非居民收入、财产等相关信息，运用大数据、云计算等技术，创新收入监测方式方法和分析手段，提升居民收入信息监测水平。

贵州省人民政府关于推进企业兼并的若干规定

贵州省人民政府

为了进一步推进兼并，实现生产要素合理组合，促进产品结构、产业结构和企业组织结构逐步走向优化，保证国民经济持续、稳定、协调发展，根据国务院国发〔1990〕33号文件精神，结合我省实际，特作如下规定：

一、各级政府必须以国家产业政策和市场需求为导向，在认真调查研究的基础上，广泛征求省级行业管理部门意见，统筹制订企业兼并规划，运用经济的、行政的、法律的手段促进优势企业兼并其他企业。

二、全民所有制企业间进行兼并，原则上国有资产实行无偿划转，被划转企业的银行贷款和债权债务由兼并方承担；不同地区、不同预算级次的全民所有制企业必须实行有偿兼并时，可采用承担债权债务的方式，允许企业分期偿还债务，适当延长偿还期限。不同所有制企业间的兼并，

实行有偿兼并。积极推进吸收股份式、控股式和资产折股式兼并。

不论哪种方式的企业兼并，都要按法律程序办事，严格履行有关手续。

三、不同预算级次、不同所有制、不同地区之间的企业兼并后，能分别核算的可按原渠道缴纳或减免税费，也可由有关各方协商新的办法。

四、银行和财政部门要积极支持企业兼并。兼并方为被兼并方还贷确有困难的，可采取延期还贷、计息不加息、延期付息等多种办法解决；财税部门可在一定时期内，按税收管理权限，经批准后予以减免税费扶持。

五、财政和国有资产管理部门要做好被兼并方的债权债务处理和清产核资工作，对资产评估一时跟不上的，可按财政决算帐面数划转，待资产核定后再调整帐务。

六、兼并双方均属实行承包经营责任制的，兼并后承包上交利润基数原则不变；兼并双方中一方承包，另一方非承包的，其承包上交利润基数由有关各方协商确定。

七、企业兼并后，被兼并方原来所享受的减税让利、财政补贴、税利返还等扶持政策在原定期限内不变；未定期限的，由兼并双方财政和兼并方协商解决。贷款指标、原材料供应渠道相应划转。

八、企业兼并中，凡涉及计划、物资、劳动工资、信贷、统计等问题，各有关部门要积极支持，妥善解决。被兼并方职工原则上应由兼并方全部接收，确有困难的，劳动部门要帮助企业做好安置工作。

被兼并方为集体所有制性质的，集体职工的身份不变。

九、在企业兼并中，要认真做好思想政治工作，贯彻自愿和组织领导相结合的原则。通过兼并达到大中型企业规模的，应执行国家对大中型企业的倾斜政策。

对兼并条件尚不成熟的，可先实行企业承包企业、企业租赁企业等办法；符合兼并条件，但在省内不能实现兼并的，可面向省外政府、企业、个人有偿转让产权。

十、为不影响兼并方企业升级以及各项经济指标的先进性，企业兼并后，可在一定期限内实行内部单独核算，分别考核。

十一、全民所有制企业间的兼并，由各级国有资产管理部门和财政部门负责审核批准，并按规定办理有关手续。由国务院有关部门作出决定的兼并，省有关部门应予执行。

十二、各级政府要加强对企业兼并工作的领导，把工作做细，并责成有关部门组织实施企业兼工规划。各级深化企业改革领导小组、体改部门要做好检查监督工作，及时将有关情况上报省深化企业改革领导小组办公室和省体改委。

十三、实行企业化管理的事业单位的兼并可参照本规定执行。

十四、本规定发布前省内各级政府和部门所发文件，凡有与本规定相抵触的，均按本规定执行。

1990年7月18日

《中华人民共和国宪法》第二十七条一切国家机关实行精简的原则，实行工作责任制，实行工作人员的培训和考核制度，不断提高工作质量和工作效率，反对官僚主义。一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。