警察局做笔录要两次的原因是需要核实具体情况。公安局做的笔录分为两种：一种是询问笔录，针对受害人、证人等的，一种是讯问笔录，是针对犯罪嫌疑人，违法行为人的。笔录是法律行业中的专业术语，就是将证人、犯罪嫌疑人、或目击证人的详细身份和话语记录的文字。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十一条

报案、控告、举报可以用书面或者口头提出。接受口头报案、控告、举报的工作人员，应当写成笔录，经宣读无误后，由报案人、控告人、举报人签名或者盖章。接受控告、举报的工作人员，应当向控告人、举报人说明诬告应负的法律责任。