业委会能代替业主作决定。只有决定权，执行权是物管公司。选出来的委员会是执行委员会，不用全都召开业主大会。这是民主的权利。没有业委会就必须召开业主大会。业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。因为业主大会是由建筑区划内的全体业主参加，依法成立的自治组织，是建筑区划内建筑物及其附属设施的管理机构，对建筑区划内的某些事情作出的决定，同样代表业主的意见。

业委会没有经过业主选举怎么办

没经过业主大会选举成立的业主委员会是不合法的。《物业管理条例》第六条：房屋的所有权人为业主。业主在物业管理活动中，享有下列权利：

1、按照物业服务合同的约定，接受物业服务企业提供的服务；

2、提议召开业主大会会议，并就物业管理的有关事项提出建议；

3、提出制定和修改管理规约、业主大会议事规则的建议；

4、参加业主大会会议，行使投票权；

5、选举业主委员会成员，并享有被选举权；

6、监督业主委员会的工作；

7、监督物业服务企业履行物业服务合同；

8、对物业共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权和监督权；

9、监督物业共用部位、共用设施设备专项维修资金（以下简称专项维修资金）的管理和使用；

10、法律、法规规定的其他权利。

第十条：同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。

但是，只有一个业主的，或者业主人数较少且经全体业主一致同意，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。

《物业管理条例》第十二条业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有法律约束力。