1.纳土地使用税人因为停产、停业、休业、办理注销进而导致房产或者土地闲置，而造成纳税的确有困难的;

2.受到市场的因素影响，纳土地使用税人难以继续维系正常的生产经营，并出现较大亏损的，或者支付于职工的平均工资低于当地统计部门所公布出来的上年在岗的职工平均工资，并且纳税人当期的货币资金正扣除应付职工的工资、社会保险费用，不足以缴纳税款的;

3.纳税人是因为政策性的亏损，而造成纳税有困难的;

4.因不可抗力，如地震等的严重自然灾害以及其他的意外社会现象，导致纳税人出现了重大损失，并且正常的生产经营活动受到严重的影响，而造成纳税有困难的;

5.符合国家政策所要求可扶持的产业纳税人，纳税确实有困难的;

6.其他的经过了省地方税务局的批准的纳税有困难的纳税人。

免征土地使用税怎么申请

所需的资料

1.加盖企业公章的减免的税申请报告;

2.已加盖公章的《某某市地方税务局减免税申请核准表》，需一式四份;

3.一份《减免税调查表》;

4.营业执照还有税务登记证的副本原件及复印件;

5.本企业的年度汇算清缴申报表;

6.扶持企业需要提供市级以上的政府部门所确定扶持的项目证明文件;

7.税务机关所要求提供的其他资料。

办理程序

(一)申请免征土地使用税的程序

1.第1步：申请人到各个办税服务厅，带上税务登记证的副本，并完整填写《涉税事项综合申请表》，然后提出申请并领取《受理回执》。

2.第2步：事先备齐所需的所有资料，等待主管税务机关收取所需资料还有调查审核。

3.第三步：之后就可以凭《受理回执》到主管税务机关领取到批复文件。

(二)办理的时限：一般在请况下需要40个工作日左右。