1、什么样的纳税人可以享受小微企业免征增值税和营业税优惠政策？

答：《国家税务总局关于小微企业免征增值税和营业税有关问题的公告》(国家税务总局公告2014年第57号)明确，增值税小规模纳税人(包含个体工商户、其他个人、企业和非企业性单位)，月销售额或营业额不超过3万元(含3万元)的，可以享受免征增值税优惠政策。对月营业额不超过3万元(含3万元)的营业税纳税人(包含个体工商户、其他个人、企业和非企业性单位)，免征营业税。

2、对于按季申报的纳税人，如何确定享受优惠政策的纳税人范围？

答：《国家税务总局关于小微企业免征增值税和营业税有关问题的公告》(国家税务总局公告2014年第57号)明确，对于以一个季度为纳税期限的纳税人，季度销售额不超过9万元(含9万元)的，免征增值税。对于按季申报的纳税人，季营业额不超过9万元(含9万元)的，免征营业税。

3、本次小微企业免征增值税和营业税优惠政策，具体的执行时间是什么？

答：《关于进一步支持小微企业的增值税和营业税政策的通知》(财税(2014)71号)明确，自2014年10月1日起至2015年12月31日，对月销售额2万元(含本数，下同)至3万元的增值税小规模纳税人，免征增值税；对月营业额2万元至3万元的营业税纳税人，免征营业税。

4、兼营增值税应税项目和营业税应税项目的纳税人，如何适用小微企业优惠政策？

答：兼有增值税应税项目和营业税应税项目的纳税人，既属于增值税纳税人，又属于营业税纳税人，为支持小微企业发展，《国家税务总局关于小微企业免征增值税和营业税有关问题的公告》(国家税务总局公告2014年第57号)明确，纳税人分别核算增值税应税项目销售额和营业税应税项目营业额，分别享受月销售额不超过3万元(按季纳税9万元)免征增值税和月营业额不超过3万元(按季纳税9万元)免征营业税的优惠政策。

5、个体工商户能否申请代开增值税专用发票？若实行定期定额征收的个体工商户，是否必须将定额调整到3万元以上，才能够代开增值税专用发票？

答：(1)总局关于小微企业免征增值税和营业税有关问题的公告》(国家税务总局公告2014年第57号)废止了《国家税务总局关于增值税起征点调整后有关问题的批复》(国税函(2003)1396号)中有关起征点以下个体工商户不允许代开增值税专用发票的规定，个体工商户可按照《税务机关代开增值税专用发票管理办法(试行)》(国税发(2004)153号)规定，向主管税务机关申请代开增值税专用发票。这给予小微企业更多的选择权，便于小微企业自由选择不同的商务对象，支持小微企业做大做强。

(2)若为定期定额征收的个体工商户，核定定额为3万元(含3万元)以下，符合代开要求也可向主管税务机关提供代开资料申请代开增值税专用发票。调整定额，应按照《江苏省国家税务局个体工商户定期定额管理工作规程(试行)》(苏国税函(2007)439号)文件规定执行。

6、已代开增值税专用发票，并缴纳代开增值税专用发票税款的小微企业，如何享受小微企业免征增值税优惠政策？

答：为最大限度支持小微企业发展，《国家税务总局关于小微企业免征增值税和营业税有关问题的公告》(国家税务总局公告2014年第57号)明确，对于增值税小规模纳税人代开增值税专用发票缴纳的税款，在将增值税专用发票全部联次追回或者按规定开具红字专用发票后，可以向主管税务机关申请退还。

7、符合小微免税条件的增值税小规模纳税人代开增值税专用发票如果无法追回而无法退税的，是否等同于放弃小微企业免征增值税优惠？

答：增值税小规模纳税人申请代开增值税专用发票缴纳的税款，如果发票无法追回，属于不符合退税条件，与是否放弃小微企业免征增值税优惠无关。

8、小规模纳税人中的其他个人能否代开增值税专用发票？

答：根据《国家税务总局关于印发税务机关代开增值税专用发票管理办法(试行)的通知》(国税发(2004)153号)规定：第二条，本办法所称代开专用发票是指主管税务机关为所辖范围内的增值税纳税人代开专用发票，其他单位和个人不得代开。第五条，本办法所称增值税纳税人是指已办理税务登记的小规模纳税人(包括个体经营者)以及国家税务总局确定的其他可予代开增值税专用发票的纳税人。

因此，其他个人不是办理税务登记的小规模纳税人，不能代开增值税专用发票。

9、纳税人向主管税务机关申请代开增值税专用发票，需要携带的资料有哪些？

答：根据《江苏省国家税务局税收职责清单业务操作规程(试行2014第二版)》(苏国税函(2014)221号)规定：

主管税务机关为所辖范围内的已办理税务登记的增值税小规模纳税人、已办理税务登记并达到增值税起征点的个体经营者、国家税务总局确定的其他可予代开专用发票的纳税人代开增值税专用发票(含货物运输业增值税专用发票)。需要携带的资料有：

1、税务登记证副本和发票专用章；

2、网上办税服务厅申请代开的十位申请号码或纸质申请表；

3、首次申请代开货运增值税专用发票，需提供车辆道路或船舶营业运输证等有效证件复印件；自备或承包、承租的车船等运输工具的证明复印件；

4、申请代开单笔金额达到或超过5万元的货运增值税专用发票，需提供货物运输合同或协议及复印件。

10、本次《增值税纳税申报表(小规模纳税人适用)》调整的主要内容是什么？

答：《国家税务总局关于调整增值税纳税申报有关事项的公告》(国家税务总局公告2014年第58号)中对《增值税纳税申报表(小规模纳税人适用)》第6栏免税销售额的填报内容进行了细化，新增了小微企业免税销售额、未达起征点销售额、其他免税销售额三项，由纳税人根据其所享受的免税政策分项填报。在税款计算栏目中，新增了本期免税额、小微企业免税额、未达起征点免税额栏次，由纳税人根据当期免税销售额和适用征收率计算填写。

11、调整后的《增值税纳税申报表(小规模纳税人适用)》纳税人填报时应注意什么？

答：因原申报表没有单设小微企业免税销售额和未达起征点免税销售额栏目，纳税人申报时，未达起征点的免税销售额是填列在原表第6栏免税销售额内，为区分适用不同的免税项目和统计的需要，小微企业的免税销售额是填列在原表第1栏应征增值税不含税销售额中，实际免税额通过原表第11栏本期应纳税额减征额反映。调整后的申报表新增相关栏目后，纳税人可直接在对应栏目内填列小微企业免税销售额和未达起征点免税销售额。需要提醒的是享受小微企业免征增值税的企业和非企业性单位，其免税销售额应填列在新申报表的第7栏小微企业免税销售额中，不能再填在第1栏应征增值税不含税销售额中。

12、今年年初已核定定额为月销售额在3万元(含)以下的个体工商户，该定期定额户需要填报新的《增值税纳税申报表(小规模纳税人适用)》吗？

答：不需要填报新的《增值税纳税申报表(小规模纳税人适用)》。

13、企业享受小微企业免征增值税优惠政策需要事先备案吗？

答：不需要事先备案，只要是增值税小规模纳税人符合销售额限定条件，即可享受。