区县人民政府、市委局、市直属单位：

现将《关于试行南京市经营性机构改制改造的意见》发给您。请组织有关单位于12月31日试行，2002年《关于试行市属经营性事业单位改革转型的意见》以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导思想，要认真贯彻落实国家和省关于事业单位改革的文件精神，按照“脱钩、分类、改制、搞活”的原则，积极推进市属经营性事业单位改革，进一步促进经营性事业单位进入市场、参与竞争，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的管理体制和运行机制。二是坚持有利发展、稳中求进的基本原则。既要有利于发展，大胆探索，又要把握步骤，正确处理改革发展稳定的关系，确保改革顺利推进

2.坚持同步转型、一步到位的原则。在经营性事业单位转企改制的同时，进行产权制度改革。什么是原国有资产？剃须刀蛤蜊Υ在右边，这本书里有很多词，比如宋词，宋词，宋词，宋词，宋词，宋词，宋词，宋词，宋词，宋词，宋词，宋词，宋词，宋朝的诗，宋朝的诗，宋朝的诗，宋朝的诗，宋朝的诗？坚持公平、公开、公正的原则。改制单位要积极引导广大干部职工参与和支持改革。在制定改革方案时，要广泛听取干部职工的意见。要合理确定资产转移方式，严格按照规定程序，规范操作，绝不以体制改革和转型为名，以各种形式侵吞国有资产，坚持因地制宜、勇于创新的原则。各单位要在严格执行大政方针的前提下，从实际出发，积极创新。根据单位情况，自主选择体制改革的具体形式，而不是“一刀切”或“一种模式”

改制目标：2005年底前，市属经营性事业单位原则上全部转企改制，产权制度改革，真正成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场竞争主体，自我发展与自我约束

2.改制改造的对象是以经营为主体、以盈利为目的的市级经营性机构

（3）改制形式：对资产规模大、发展潜力大的单位，可以改组为股份有限公司；资产规模较小的单位，可以改制为有限责任公司或者其他形式的法人，也可以通过拍卖、合并、租赁、承包等方式进一步活跃；不能正常运行的单位，在妥善安置有关人员的前提下，可以关闭或关闭