孤儿无监护人由居民委员(村委)干部代为申请领取居民身份证。

一、16岁办身份证需要家长陪同吗

年满十六周岁办理身份证不需要家长陪同，如未满十六周岁需由监护人代为申请领取居民身份证。根据《中华人民共和国居民身份证法》规定年满十六周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。未满十六周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证。

二、临时身份证能刷学时吗

可以。考试前身份证丢了可以去申请临时身份证。

公民申领临时居民身份证的具体程序是：

1、向常住户口所在地的公安派出所办理申请手续，交验居民户口簿、本人近期一寸免冠黑白相片（相片尺寸标准同居民身份证），交纳证件工本费人民币10元。未满16周岁的公民，由监护人代为申领。

2、公安派出所将公民个人信息核准后报送县（市）公安局或设区的公安分局审核签发，并负责制作证件。

3、公安机关在收到申请后的3日内将证件发给申领人。

4、领取了临时居民身份证的公民在领取居民身份证时，应当交回临时居民身份证。

三、办身份证要多少岁

办理身份证没有年龄限制。十六周岁以下的由监护人代为申请，十六周岁以上的由本人办理。法律规定，公民应当自年满十六周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。未满十六周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证。