1、市国土资源局发布国有土地使用权拍卖公告；

2、有意竞买人按照公告确定的时间和地点索取拍卖文件，拍卖文件包括以下材料：

①国有土地使用权拍卖公告；

②国有土地使用权拍卖须知；

③竞买申请书(样本)；

④拍卖成交确认书(样本)；

⑤国有土地使用权出让合同书(样本)及其它有关合同(样本)；

⑥拍卖地块规划设计要点；

⑦拍卖地块位置示意图；

⑧其他有关文件。

3、申请竞买。有意竞买人向市国土资源局提出竞买申请，并提交以下材料，并同时缴纳履约保证金：

①竞买申请书；

②法人营业执照副本(如个人竞买须提供本人居民身份证复印件)；

③法定代表人证明书；

④法定代表人身份证复印件，如委托代理人应提授权委托书及受托人身份证复印件。

4、市国土资源局对竞买申请人提交的申请文件进行审查，有下列情形之一的，为无效申请：

①竞买申请文件在申请截止时间后收到的；

②竞买申请文件不齐备或不符合规定的；

③竞买申请文件字迹不清、无法辨认的；

④竞买申请人不具备资质的；

⑤委托他人代理，委托文件不齐全或不符合规定的；

⑥竞买申请人没有足额缴纳履约保证金的。

5、市国土资源局对审查符合条件的竞买申请人回执，确定竞买人。

6、竞买人在规定时间、地点领取竞价标志牌，竞买人持竞买标志牌进入拍卖会场。

7、举行拍卖会，拍卖会按下列程序进行：

①主持人点算竞买人；

②主持人介绍拍卖宗地的位置、面积、用途、使用年限、规划要求和其他有关事项；

③主持人宣布起叫价和竞买规则及增价幅度。设有底价的，应当明确提示；

④主持人报出起叫价；

⑤竞买人举牌应价或者报价；

⑥主持人确认该应价后继续竞价；

⑦主持人连续三次宣布最高应价而没有再应价的，主持人落槌表示拍卖成交；

⑧主持人宣布最高应价者为竞得人；

⑨竞得人与市国土资源局签订《拍卖成交确认书。。

8、在《拍卖成交确认书。规定期限内，竞得人与市国土资源局等单位签订《国有土地使用权出让合同》及其它有关合同，并按合同规定支付出让金及其它有关费。

9、批准建设用地。

10、申请土地登记、颁发土地证。

(二)办理单位：

土地规划利用科(指导管理)

市地产交易中心(具体组织)

(三)注意事项：

1、竞买申请人支付履约保证金，竞得土地的可抵作土地出让金；未竞得的，履约保证金于拍卖结束后5日内予以退还，不计息，但不按规定参加土地拍卖的，其履约保证金不予退还。

2、竞买人对土地拍卖文件有异议的，应当在竞买前提出，否则视为无效。

3、竞买人最高应价金额低于拍卖底价或竞买不足三人时，拍卖主持人可宣布终止拍卖。

4、竞得人不按规定履约的，市国土资源局可取消其竞得资格，其缴纳的保证金不予退还，并可追究其违约责任。