一、行政主体的特征

（一）行政主体是享有国家行政权的组织。

行政主体是组织，但并不是所有的组织都能成为行政主体。是否享有国家行政权，是决定某组织能否成为行政主体的一个决定性条件。

（二）行政主体是能够以自己的名义行使行政权的组织。

“以自己的名义行使行政权”，是指在法律范围内依照自己的判断作出决定，发布命令，并以自己的职责保障这些决定和命令的实施，独立采取行政行为等。能够以自己的名义行使行政权，是判断行政机关及其他组织能否成为行政主体的主要标准。

（三）行政主体是能独立承担法律责任的组织。

能否独立承担法律责任，是判断行政机关及其他组织能否成为行政主体的一个关健条件。

二、什么是行政主体

行政主体是指参加行政法律关系，依法拥有行政职权，能以自己的名义行使行政职权，并能独立地为自己行使行政职权的行为产生的后果承担相应法律责任的国家机关或社会组织。在我国，行政主体包括国家行政机关和法律、法规以及规章授权的组织。

三、行政主体是一个组织还是个人

个人具有接受委托行使行政权力的组织的工作人员身份，或者直接接受委托的身份。无论哪种情况，个人都不具有以自己名义对外行使管理权力的独立地位。在前一种情况中，个人都是以行政机关或者法律、法规授权组织的名义作出管理决定，其法律后果由行政机关或者法律、法规授权组织承担;在后一种情况中，个人都是以委托者的名义作出管理决定，其法律后果由委托者承担。因此，在行政法上，行政主体必然是一定的组织，而排斥任何个人。

此外，行政主体是具有独立行政管理权利能力的一定组织，其并不限于我们日常生活中所接触和熟悉的行政机关，而且包括某些经过法律、法规授权的非政府组织，即并不在行政机关系列之中、但却同样可以自己名义行使公共管理职权的社会组织。可见，行政主体概念之内涵，要大于行政机关概念之内涵。

以上就是行政主体的构成要件的详细内容，通过对上述内容的阅读，我们知道行政主体是一个组织，并不是个人。并且是具有公共行政权利的。对于一些破坏公共秩序，损坏社会公共治安的违法分子，行政机关有权力对其进行处罚。并且能够对自己所做的行为承担法律责任。