可以。依据我国相关法律的规定，小区无业委会的，业主与物业公司产生民事纠纷的，业主可以到人民法院起诉物业，起诉时要提交起诉书。物业公司与业主的关系是合同关系，业主聘请物业公司对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序等，在合同中规定了双方的权利和义务，如果发生纠纷，是可以通过法律渠道来解决的。在物业管理企业提供的服务不符合合同约定时，业主有权拒绝支付物业管理费用，并有权提出赔偿请求。业主可以自行管理建筑物及其附属设施，也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理。对建设单位聘请的物业服务企业或者其他管理人，业主有权依法更换。

一、物业服务合同纠纷产生的原因

1、业主对物业管理公司的所提供的服务不满意。

随着人们生活水平的提高，人们对物业管理专业服务的需求量迅速增加，从而对服务质量的要求也在相应提高。实践中，许多业主都反映物业管理公司对于小区环境的管理没有达到其预期，履行义务不到位。如：小区的绿化没到位，小区的卫生不合格、垃圾处理不及时，甚至提出小区安全隐患大，经常有自行车、摩托车被盗的情况发生。在这种情况下，许多业主以此为由，拒绝或者拖延交纳物业费。

2、物业服务相关法律规范、规章制度不健全，行政管理工作不够完善

我国的物业管理产生于20世纪80年代，起步较晚，制度不成熟，相应的物业服务法律规范、规章制度的发展也较为滞后。直到21世纪初，国务院颁布了具有里程碑意义的行政法规《物业管理条例》，该条例将前期物业管理其纳入法制轨道，弥补了前期物业管理缺失的境况，使规范前期物业管理市场有法可依。但是，伴随着城市房地产业的兴起，物业管理领域的问题愈加复杂而多样化，没有可依据的对应规范，从而造成一些纠纷长期难以解决，困扰当事人和行政主管机关，规范、制度和管理工作上的缺陷和漏洞，为纠纷的产生提供了人为环境条件。

3、前期物业服务企业一般由开发商选聘，而不是由全体业主或业主委员会选聘。

由于前期物业公司一般是房地产开发企业的关系企业，也许是房地产开发企业成立的下属公司，也就是我们通常所说的父与子关系的房地产开发企业和物业管理企业。业主往往不会去区分物业企业与房地产开发且是两个独立的民事主体，而认为他们就是一家的。所以业主往往会以房屋质量问题或房屋规划、绿化率未达承诺为由，拒绝支付物业费。

4、业主与物业服务之间的服务合同约定不明，对服务内容、服务质量标准、收费项目及收费标准等有关事项均没有约定。

由于物业管理缺乏相应的行业管理服务标准，且物业服务合同对物业管理企业管理和服务的义务约定又较为概括，业主与物业管理企业在对物业管理本身的认识上存在较大差距，业主认为既然已经交纳了物业服务费，那么一旦居住过程中出现了任何问题，物业管理企业都应当管，否则就不交付费用。

二、商铺的物业费收费标准

（一）小区外的门面房是否收取物业费，需要看是否享受到相应的物业管理服务，所谓物业服务收费，只能在产生了物业服务之后，才可以收取。物业服务主要有保洁、秩序维护、设备管理、代收水电费等，如果没有产生上述服务，只以业主身份作为依据来收取物管费，不符合法律公平交易的精神。

（二）如果门面房是面向街道的，不是在小区内开展经营活动，业主不是生活在物业管理区域内的实际居民，业委会和物业签订的物业服务合同不代表这部分业主，没有权利和义务的履行，这些业主和物业没有建立物管管理服务合同关系，业主可不支付物业管理费。除非物业能提供证据证明对业主的房屋及配套的设施设备进行维修、养护、管理。

（三）如产生物业管理服务费，根据物业的性质和特点等不同情况，分别实行政府指导价和市场调节价。

（四）普通住宅的物业公共服务收费，实行政府指导价。

（五）非普通住宅以及办公房、厂房、经营性用房等物业公共服务收费，满足部分业主、使用人需要或接受委托开展的特约服务和代收代办服务收费等实行市场调节价。

（六）各个地区的物业费收费情况都是不同的，可以打当地物价局或房管局物业科的电话，咨询一下，就清楚了。物业费，一种是实行市场价，即通过招投标方式选聘的物业公司，以中标价为准，具体多少，看批复文件就可以；

（七）另一种由物价局根据小区情况核定一个收费标准，政府有指导价标准，可以要求物业公司出示物价局的批复标准。小区如果没有成立业主委员会，肯定要与物业公司签定物业服务合同，合同上也明确有物业费的收费标准。