第一条为了改善投资环境，提高效率，吸引外资，根据国家法律、法规和有关政策，制定本办法。第二条凡来我省投资设立中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商投资企业（以下简称外商投资企业）的外国投资者，适用本办法。第三条外商投资企业的审批管理分为省、市（地、州）两级。第四条省审批机关是吉林省外商投资工作领导小组。领导小组下设办公室，设在省外商投资服务中心，具体负责日常工作。办事处下设四个工作组：（1）综合咨询组：设在省外商投资服务中心。负责向中外投资者介绍合作机会，提供商务、法律、政策等业务咨询；接受委托起草设立外商投资企业的有关文件，代为办理批准手续；代办外商投资企业进出口业务；培训外商投资企业的管理和业务人员；承担领导小组办公室（二）项目审批和建设协调小组（以下简称项目审批小组）交办的综合业务：设在省计委，负责项目建议书和可行性研究报告的审批，安排项目评审和初步设计审查，协调重大项目建设条件（3）合同审批管理小组：在省经贸委成立，负责审批工作，合同、章程管理与监督（四）生产协调小组：设在省计委，负责外商投资企业生产经营状况的综合统计，协调解决外商投资企业生产经营中的重大问题。第五条外商投资企业的审批管理，省与国家、省与市（地、州）的业务关系仍按现行制度执行。第六条投资总额（含流动资金）在500万美元以下的项目，由市（地）有关部门审批；500万美元至1000万美元（不含1000万美元）的项目，由省级审批机关审批；1000万美元以上的项目，经省级审批机关初步审批后，报国家有关部门由省计委、经贸委审批。第七条下列外商投资项目，由省级审批机关审批：（一）国家限制外商投资的项目；（二）实行出口产品许可证管理的项目；（三）产业布局合理、结构合理的项目经济规模（4）建设生产条件需要省与国家平衡的项目（5）省政府及其部门所属企业（公司）参与的项目，（六）国家和省对审批权限有特别规定的其他事项。上述项目需报国家审批的，由省计委、经贸委另行报送。第三章审批程序和审批期限第八条签订意向书后，双方（中外合作者）设立中外合资经营企业或者中外合作经营企业，应当按照下列程序办理审批手续：（一）项目建议书申请。中方应根据双方签署的意向书的基本内容编制项目建议书，并提交市（州）政府，州）计委（计委）和省外商投资领导小组办公室项目审批组按审批权限进行审批。报批的项目建议书应附有意向书、双方法人资格证书或相关证明材料（2）申报可行性研究报告。项目建议书批准后，双方共同编制可行性研究报告，由双方法定代表人签字，按项目建议书提交程序报批，并抄送产品归口管理部门。报批的可行性研究报告应附项目建议书批准文件、企业名称登记批准通知书、产品归口管理部门审查意见、国外资信证明等文件，以及国家法律法规要求的其他批准文件（三）申报合同、章程，取得批准证书。可行性研究报告批准后，双方签订合同、章程，中方提交合同、章程并申请批准证书。报批的合同、章程应当附有项目建议书、可行性研究报告（含附件）及其批复文件，董事会成员名单及任命书（4）申请营业执照（5）办理其他手续。第九条设立外资企业，应当按照下列程序办理审批手续：（一）申请项目报告。经调查，外国投资者在省内设立外商投资企业的，由外国投资者或者其代理人编制外商投资企业项目报告，报市（州）政府，（州）计委（计委）或省外商投资领导小组办公室项目审批组按审批权限报批。报批的项目报告应附有外国法人资格证书、资信证明、国家法律法规要求的批准文件和代理人授权委托书