建设合同是要回工程款的重要证据，如果没有签订建设合同的，当事人可以收集其他证据在回工程款。

一、工程款拖欠可以向法院起诉吗

拖欠工程款是建设工程施工合同纠纷中的一种。建设工程施工合同纠纷是一般的合同纠纷案件，应当根据法律关于合同纠纷案件的规定处理，即以被告住所地或者合同履行地为管辖地。在建设工程施工合同中，合同履行地应为施工行为地。因此，对于拖欠工程款纠纷，原告可以选择被告住所地或者施工行为地(合同履行地)人民法院提起诉讼。

二、甲方拖欠工程款该如何处理

甲方拒不支付工程款如下处理：

1、工程竣工后，承包商应收集汇总所有涉案工程的资料，特别是影响工程价格的书面材料，如质量和价格清单、签证变更等，绘制竣工图纸，编制结算书，并按合同及时向甲方提交竣工结算报告；甲方收到结算报告后，既不提出异议，也不支付工程款的，承包商可以书面致函或委托律师出具律师函，督促其在合理期限内支付工程款；

2、甲方逾期不支付的，承包商可以申请人民法院依法拍卖工程，建设工程价款优先支付工程折价或者拍卖价款。但需要注意的是，建设工程优先受偿权的行使期限从建设工程竣工之日起或者建设工程合同约定的竣工之日起计算六个月，承包商享有的优先受偿权消除；

3、承包商可以依法向人民法院提起民事诉讼或者按合同约定的方向仲裁方申请解决，甲方可以向人民事仲裁委员会申请仲裁或者收到仲裁判决书后，甲方可以强制人民事仲裁判决。

三、欠两万工程款可以起诉吗

欠两万工程款可以起诉。当事人可以携带起诉状、工商登记资料、建设工程施工合同等材料向房产所在地人民法院申请立案；法院通知双方受理案件；当事人备好证据资料；法院送达开庭公告并在七个工作日内通知双方开庭时间；开庭当日带齐资料到庭辩论质证。