在我国，荒地属于集体性质的土地。广义上讲，荒地是指所有可供开发建设但尚未开发建设的土地，主要包括适合农、林、牧业的荒地。狭义的荒地通常是指适合耕种的荒地。除了极个别国家规定属于国有土地的以外，大多数荒地都属于集体土地。据统计，中国尚有宜农荒地资源3500多万公顷。

未利用地的概念是什么

未利用地是指农用地（直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田交通、水利用地、养殖水面等）和建设用地（建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等）以外的土地，主要包括荒草地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸土地、裸岩等．

《中华人民共和国农村土地承包法》第四十五条，以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定；以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。第四十六条，荒山、荒沟、荒丘、荒滩等可以直接通过招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营，也可以将土地承包经营权折股分给本集体经济组织成员后，再实行承包经营或者股份合作经营。