衢州晚报5月21日讯记者从柯城区人事劳动局了解到，截止到2009年5月，柯城区劳动争议仲裁委员会共受理案件70件，而去年同期受理案件27件，案件数增加了159%，并且案件呈现出诉求多样化、案情复杂化、矛盾尖锐化等特点。面对这种情况，柯城区仲裁工作在加大调解力度的基础上，同时向用人单位送达仲裁建议书，引导用人单位在劳动者的管理上趋向规范化、合法化，避免再出现类似的错误，防范可能出现的问题。

近日，柯城区一家企业在收到仲裁裁决书的同时还收到一份仲裁建议书，该建议书建议该企业做好书面劳动合同的签订和规范终止劳动关系。这是柯城区送出的第一份仲裁建议书。

最近几年来，劳动者的维权意识日趋强烈，而由于一些用人单位缺乏对劳动法律法规的了解和对相关条款认识上的偏差，使得一些本可避免的低级错误常常引发劳资纠纷。

如何有效地化解劳资双方的矛盾，如何从源头上减少劳动争议，如何维护用人单位和劳动者的合法权益？针对这些情况，柯城区劳动争议仲裁部门用仲裁建议书这种办法，把仲裁工作向劳动争议发生地延伸，针对用人单位存在的问题，对症下药，提出加强和改进工作的建议，引导用人单位规范用工。