近日，辽宁高院出台规定规范立案登记工作，即《关于进一步规范登记立案工作的暂行规定》，对全省法院登记立案工作作出规范。

一、明确了实行立案登记适用范围

设定了立案材料登记接收、补正告知、立案分转等各工作环节的具体操作模式与工作流程，特别规定了当事人监督投诉办法。

二、规范立案程序

明确除法律法规规定不予登记立案的情形，对当事人提交的立案材料一律接收，当场进行立案登记，出具《立案材料接收登记单》，保证当事人依法无障碍行使诉权。《规定》要求在法定期间内不能认定起诉、自诉、申请是否符合法律规定条件的，立案部门要先行正式立案，移送相关业务部门。

三、当事人可向上一级投诉的六种情形

《规定》明确了有下列六种情形之一的，当事人可向受案法院纪检监察部门以及上一级法院投诉：

1、非依据法律和最高法院相关规定属于不予登记立案情形，而不接收立案材料的；

2、接收立案材料，不出具《立案材料接收登记单》的；

3、需要补正立案材料而不出具《补正立案材料告知书》，或者不一次性告知当事人需要补正事项的；

4、接收立案材料后超过法定期限既不立案，又不作出不予受理裁定、不予立案裁定或者不予立案决定的；

5、违反当事人意愿，以诉前调解、案外协调等为由拖延立案的；

6、其他违反登记立案规定情形的。受案法院纪检监察部门以及上一级法院要在受理投诉之日起15日内，将查处情况反馈给当事人。