各区、县人民政府，市政府各委、办、局：

根据《上海市小城镇社会保险暂行办法》（沪府发[2003]65号）（以下简称《暂行办法》）等文件的有关规定，为了进一步保障征地养老人员的社会保障权益，积极、稳妥地推进本市小城镇社会保险（以下简称"镇保"），现就征地养老人员参加"镇保"的有关问题通知如下：

一、被征地人员中，男性年满55周岁、女性年满45周岁，可以选择按照征地劳动力办法参加"镇保".

二、现由各区县，各委、办、局、控股（集团）公司及其所属单位，以及其他各类单位（以下统称"征地养老管理单位"）管理的征地养老人员（不含《暂行办法》实施后已选择征地养老的人员），经与征地养老管理单位协商一致，可以选择按《暂行办法》参加"镇保".

1、征地养老管理单位应按照《暂行办法》的有关规定，为选择参加"镇保"的征地养老人员一次性缴纳不低于十五年的基本养老、医疗保险费及相关的补充保险费。

一次性缴费的基数和比例，按照办理缴费手续时本市规定的基本养老、医疗保险缴费基数和比例确定。

2、征地养老人员选择参加"镇保"后，享受的社会保险待遇按《暂行办法》及《上海市小城镇医疗保险实施细则》（以下简称《实施细则》）规定执行。

3、《暂行办法》实施前的征地养老人员中，男性不满60周岁、女性不满55周岁，选择参加"镇保"后，在未到达按月领取养老金年龄前的生活费，以及医疗待遇按《暂行办法》、《实施细则》有关规定执行后，低于原征地养老医疗待遇标准的部分，由征地养老管理单位负责解决。

4、征地养老人员选择参加"镇保"的办理时间，由各区县政府和各委、办、局，控股（集团）公司确定。

上海市镇保工作协调推进联席会议办公室

上海市劳动和社会保障局

上海市农业委员会

上海市医疗保险局

二○○五年三月二十八日