1、集体建设用地只能用于兴办乡镇企业、村民建住宅以及乡（镇）村公共设施和公益事业建设。其中，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准，可以使用本集体经济组织农民集体所有的土地；乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准，可以使用农民集体所有的土地。

2、乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡（镇）村建设，应当按照村庄和集镇规划，合理布局，综合开发，配套建设；建设用地应当符合乡（镇）土地利用总体规划和土地利用年度计划，并依法办理审批手续。

3、兴办乡镇企业的建设用地，必须贯彻节约用地的原则，对其用地面积要严格控制。省、自治区、直辖市可以按照乡镇企业的不同行业和经营规模，分别规定用地标准。

4、农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。

5、农民集体所有土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。

6、在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定用途的建筑物、构筑物，不得重建、扩建。

一、集体土地建设用地能报建吗

是可以报建的，报建的材料要根据场所不同，程序不同。

报批须提交的资料：

1、《建筑消防设计防火审核申报表》；

2、城市规划部门的《建筑工程规划许可证》，建筑工程施工审批表；

3、建筑图纸一套（总平面图、建筑物平、立、剖面图）；

4、生产建筑应提供工艺流程、生产原料和产品性能资料；

5、仓库建筑应提供储存物品的性能资料；

6、消防系统的设计图纸两套。

公安消防机构认为符合审批条件的，服务窗口给予办理收件手续，自受理登记之日起，一般工程在7～12个工作日内、国家和省级重点建筑工程以及设置建筑自动消防设施的工程在15个工作日内、需要组织专家论证消防设计的特殊工程在30个工作日内批复，在规定时限内申请方可前往窗口领取《建筑工程消防设计审核意见书》。

二、集体建设用地使用证可以继承吗

《中华人民共和国宪法》第十条规定：“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地。”

这一规定充分说明，我国实行土地公有制，即全民所有和集体所有。任何组织或个人只能依法取得土地使用权，不可能取得所有权，所以也就不存在所有权的继承问题。