作出决定的主体范围不同，行政处罚是由享有行政处罚权的行政主体作出的，这些行政主体具有对外管理职能，其行政处罚权已为法律、法规明确规定。而行政处分是由受处分的公务员所在机关，或上级机关，或行政监察机关作出的。2.所制裁的对象不同，行政处罚制裁的对象是违反行政法规范的公民、法人或其他组织，而行政处分的对象仅限于行政机关系统内部的公务员3.采取的形式不同，行政处罚的形式、种类很多，有警告、罚款、行政拘留、吊销许可证执照、责令停产停业、没收财物等，而行政处分的形式只有警告、记过、记大过、降级、撤职和开除等六种形式。4.行为的性质不同，行政处罚属于外部行政行为，以行政管辖关系为基础，而行政处分属于内部行政行为，以行政隶属关系为前提。

一、烟草违章罚款是行政处罚吗

属于行政处罚。行政处罚是指国家行政机关及其他依法可以实施行政处罚权的组织，依法定职权和程序对违反法律、法规规定，尚不构成犯罪的公民、法人及其他组织实施的一种制裁行为。行政处罚的种类包括警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。

二、行政处分方式，行政处罚的种类和条件

行政处分有警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看和开除等8种。行政处罚的种类如下：（一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法财物；（四）责令停产停业；（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（六）行政拘留等。