一、行政管理中合理性原则与合法性原则的关系是什么

1、行政行为合法性原则和行政合理性原则是相辅相成，不可偏废的。合法性原则为前提，合理性原则是行政行为公平公正的基础。

2、只有行政行为合法性存在和成立的条件下，行政行为合理性原则才会被允许施行。

3、合法性原则既可用于约束政府行政行为，也可用于行政行为的自由裁量。合理性原则只依存于合法性原则的自由裁量权之下。

4、行政合法性原则既适用于行政管理，又适用于行政诉讼，而行政合理性原则不适用于行政诉讼。

5、违反行政合法性原则构成行政违法，违反行政合理性原则构成行政不当，行政违法和行政不当合称为行政瑕疵。

二、如何处理合理性原则与合法性原则的关系

首先，对非善意商业广告违法活动的处罚本身就是合理性原则与合法性原则的体现。

其次，存在主观恶意的违法行为，对于违法活动的处罚应当是严厉的，以避免对社会、公众造成进一步的负面影响和损失，这更是法律合理性原则的体现。

因此，商业广告活动行政执法中，合理性原则的把握既要建立在对被处罚对象保障的基础上，更要建立在对社会公众、社会公共安全与秩序、消费者、竞争对手、行业发展和经济秩序保障的基础上。

法律规定：

《中华人民共和国行政处罚法》第四条规定：“行政处罚遵循公正、公开的原则。

设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。”