郑与安华教育咨询公司签订了自费出国留学中介服务委托合同，合法有效。教育咨询公司提供学校申请服务，学校申请服务费1万元不予退还。但是签证程序还没有正式启动，教育咨询公司收取的8000元签证服务费应该退还。郑不能被两所申请机构录取。重新申请学校需要满足新的条件，需要重新评估。出国留学是否处于不确定状态，合同期内提前解除合同，不能完全归咎于自身原因，不退款违反公平原则。因此，安华教育咨询公司应退还郑8000元的签证服务费。

合同约定解除权的行使程序是什么

行使解除权的程序必须以当事人享有解除权为前提，在约定解除或法定解除的条件成立以后，合同并不当然解除。合同当事人还需要按照一定的法定程序，行使合同解除权。

行使解除权的程序适用于不可抗力致使合同不能履行、当事人一方违约和约定解除等场合。在不可抗力致使合同不能履行的场合，解除权由双方当事人享有，任何一方都可行使。在当事人一方违约的情况下，解除权归守约方享有，不然会被违约方利用解除制度来谋取不正当利益。在约定解除的情况下，解除权归合同指定的当事人享有，既可以是一方当事人享有，也可以是双方当事人享有。

解除权的行使也有限制。法律规定或者当事人约定解除权行使期限的，期限届满当事人不行使的，该权利消灭。法律没有规定或者当事人没有约定解除权的行使期限，经对方催告后在合理期限内不行使的，该权利消灭。