由于经济适用住房制度是解决城市低收入家庭住房困难政策体系的组成部分，其本质是具有保障性质的政策性住房。因此，购房人在购买经济适用房后，并不是拥有了房屋的完整所有权，其不能完全按照自己的意志对住房加以处分。根据新修订的《经济适用住房办法》对经济适用住房上市交易作出了严格的规定，购买经济适用住房不满五年（以交纳契税日期为准），不得直接上市交易。购房人确需转让经济适用住房的，由政府按照原购房的价格回购。

经济适用住房产权为有限产权，土地未办理有偿使用，不得出租、出借，五年内不得上市交易。购买经济适用住房不满五年需退出的，由市住房保障管理部门利用廉租住房专项资金回购，回购价按原出售价格每年扣减百分之一计算。购买经济适用住房五年内，因继承、赠与或离婚析产等原因需要变动房屋产权的，受让人应当符合经济适用住房申请购买条件，并经市住房保障管理部门批准，办理变更登记手续，原经济适用住房性质不变。

总之，未满五年的经济适用房按市价出售是违反行政机关有关限制房屋权利的经济管理法规、扰乱经济管理秩序和公共利益的行为。

一、经济适用房是什么产权

目前居民手中所拥有的房屋产权证书基本上有三种：普通商品房、经济适用房、房改房。这三种产权证书在本质上是没有区别的，都是购房者拥有房屋所有权的合法书面凭证，其财产权利受国家相应法律法规的保护和规范。但是在使用和交易方面有着一定的区分。建造经济适用房所用的土地是国家以划拨方式无偿给开发商使用的，这就是经济适用房价格低的主要原因。经济适用房的购房人拥有的是有限产权，购买经济适用住房不满5年，一般不得直接上市交易，购房人因特殊原因确实要出售房屋，则由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素回购。满5年后，购房人应当按照一定比例向政府交纳土地收益等相关价款，政府可优先回购。购房人也可以直接交纳土地收益等相关价款后，取得房屋的完全产权。