各旗县区人民政府，市直各委办局：

按照市委、市政府以项目建设为中心、扩大固定资产投资规模、加快国民经济和社会事业快速发展的工作思路，市政府决定将2004年作为“项目建设年”。为了使项目建设年活动顺利开展，确保我市在项目建设上取得更大成绩，现就有关事宜通知如下：

一、提高认识、加强领导，落实重点项目建设责任制。要充分认识现阶段投资对于经济增长的重要拉动作用，牢牢把握项目建设这一中心，全力抓好项目建设。各地区、各部门要加强组织领导，成立重点项目建设领导小组，对项目策划、实施的全过程进行组织、协调、指导和跟踪管理。要建立重点项目建设责任制，落实好责任单位和责任人，重大项目要实行专项推进。

二、加强调度管理和协调服务，保证重点项目建设顺利实施。要以续建项目工程建设进度、资金到位率和新开工项目业主、资金的落实情况为重点，对重点项目建设进行调度、分析，及时解决影响项目实施的关键问题，确保项目按期开工、顺利实施，尽早竣工达产、达效。

三、搞好项目规划，加强项目储备。各地区、各部门要按不同时间和进度要求，搞好近期、中期、远期项目规划，努力做到建设一批，储备一批、规划一批，促进项目建设的良性循环发展。要创新思路和方法，紧紧抓住国家实施西部大开发和振兴东北等老工业基地的机遇，根据国家产业政策、投资方向和市场要求，依托资源、区位、产业基础等比较优势，加强引联合作，积极策划并运作一批大项目、好项目。

四、加大招商引资力度，拓展融资渠道。要把招商引资作为解决项目建设资金的重要渠道，以项目为载体，抓好招商引资工作。要建立多元化的投融资机制，改进招商方法，大力拓展市场化融资渠道，千方百计争取国家投资和银行贷款，全力启动民间投资，保证项目资金的投入。

五、进一步优化项目建设环境。各地区、各部门要强化服务意识，简化项目审批程序，提高办事效率，为项目建设提供优质便捷的服务。要保护项目业主和投资者的合法权益，坚决制止影响项目建设的“三乱”行为。

六、建立激励和约束机制。市政府把项目建设作为地区和部门工作实绩考核的重要内容，严格考核、兑现奖惩。市重点项目领导小组办公室将对全市重点项目建设进展和完成情况，组织专项督查和年终评估考核。根据考核的结果，对成绩突出的地区、部门和单位及责任人给予表彰奖励，对工作较差的进行通报批评。

附：赤峰市2004年重点建设项目表（略）

赤峰市人民政府

二00四年三月二十九日