一、电子印章谁负责备案

不同于物理印章，电子印章是不需要到公安部备案的。因为物理印章容易被盗、被模仿，物理印章备案的作用主要在于保障公司合法经营和合同争议追责。

而电子印章通过身份认证技术以及加密技术实现，安全性大大增加。与传统物理印章模式中通过对比印鉴（印章盖在文件上的印迹）不同，电子合同的验签只需通过在线查看电子印章签署时的数字证书是否被破坏即可快速判定。

如果遭到篡改，则会提示签名无效、数字中证书被破坏。可见，电子印章真伪鉴定与外观如何并无关系，因而传统意义上的公安局备案也就没有必要了。

二、电子公章的定义

电子公章是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别盖章者（签名人）身份，并表明盖章者（签名人）认可其中内容的数据。通俗点说，电子公章就是一个能够识别出具体盖章人（签名人）的电子数据密钥。

虽然电子公章与实体公章在形式和载体上有着很大的差别，但是电子公章却与传统的实体公章有着相同的作用——即可以识别签署主题的身份，表明签署主体的真实意愿。以此来确保签署的合同文件的法律效力。

三、相关的法律规定

根据《电子签名法》规定，可靠的电子签章具有与传统签字或盖章相同的法律效力，从法律角度肯定电子印章的有效性。此外，《民法典》合同编对电子合同、电子签名等技术的实施与应用作出规范，进一步提升电子印章应用的可靠性。

除此之外，2020年，公安部发布《关于修改〈公安机关办理刑事案件程序规定〉的决定》，新增的第三百八十七条，明确提及了电子签名、电子印章在办理刑事案件程序中的应用。此次《规定》对电子签名、电子印章这一信息化新技术的应用，无疑释放了一个强烈的信号。

作为数字应用基础设施的电子签名、电子印章，其法律效力得到了公安机关的极大认可，为公安机关执法办案的信息化提供了法律支撑。