一、基本农田是什么概念

基本农田，顾名思义，是指为保障国家粮食安全和农业可持续发展，依据土地利用总体规划，在特定区域内划定的不得占用的耕地。

基本农田的划定，旨在确保国家粮食安全和农业生产的稳定，同时也有助于生态环境的保护和改善。

二、基本农田与耕地的区别

耕地是种植农作物的土地的总称，它包括了各种类型的农用地，如熟地、新开发整理复垦地、休闲地等。

基本农田则是耕地中的一部分，特指那些高产优质、对保障国家粮食安全和农业可持续发展具有重要意义的耕地。简单来说，基本农田是耕地中的“精华”，具有更高的生产能力和更重要的战略意义。

三、哪些耕地应划入基本农田

根据土地法的规定，以下耕地应当被划入基本农田保护区进行严格管理：

1．经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地。

2．有良好的水利与水土保持设施的耕地，以及正在实施改造计划或者可以改造的中、低产田。

3．蔬菜生产基地。蔬菜是人们日常生活中不可或缺的食品之一，因此蔬菜生产基地内的耕地也应被划入基本农田保护区。

4．农业科研、教学试验田。这些耕地用于科研和教学试验，对于推动农业科技进步和人才培养具有重要作用，因此也应受到特殊保护。

5．国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地。这些耕地可能具有特殊的地理位置、资源条件或者社会功能，因此也被纳入了基本农田的保护范围。