公务员辞退和开除的区别有三点：

1、性质不同。开除属于行政处分，辞退不是行政处分。

2、依据不同。开除处分的公务员一般是违反了行政纪律，而辞退则是指机关依法解除与公务员的任用关系。

3、承担后果不同。被开除一般要承担相应法律责任，且终身不能再成为公务员。辞退可以再次成为公务员。

公务员辞退的情形

（一）在年度考核中连续两年被确定为不称职的公务员，可以辞退。

根据考核规定，公务员的年度考核分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核结果将作为对公务员进行奖惩、培训、辞退和调整职务、级别和工资的依据。本条的规定和公务员考核规定的精神是一致的。如果公务员在年度考核中连续两年被确定为不称职，就说明该公务员没有能够很好地履行公务员的义务，已不适合继续在机关工作。

（二）对不胜任本职工作，又不接受其他安排的公务员，可以辞退。

公务员是否胜任本职工作，要经过认真审查加以认定。审查主要结合任职条件进行，以确认公务员在业务能力、思想水平、身体条件等方面能否胜任本职工作。对于不胜任本职工作的公务员，机关一般会给予另外的适合于其能力的工作安排。如果公务员拒不接受，即可予以辞退，以保证工作的有效进行。

（三）对因所在机关调整、撤销、合并或缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的公务员，可以辞退。

机构改革涉及单位的调整、撤销、合并或缩减编制员额。除了机构改革外，根据政治、经济、文化发展的需要，国家随时对个别机构进行调整。对由于以上原因需要调整工作的公务员，一方面，国家会从保障公务员权益的角度，作出合理妥善的安排；另一方面，公务员本人也要以大局为重，服从合理的安排，不要提出过高的要求。如果机关根据实际情况已经对公务员作出了合理安排，公务员加以拒绝，在这种情况下，机关有权予以辞退。

（四）对不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的公务员，可以辞退。

公务员是依法履行公务的人员，为保证其有效工作，必须赋予一足权利，同时他必须履行相应的义务，遵守相应的纪律。如果不履行义务，不遵守纪律，经多次教育仍无转变，但违纪的程度又达不到给予开除处分，对这样的公务员即可予以辞退。这样规定，不仅能使不合格的公务员或不适宜继续在机关工作的公务员退出公务员队伍，保持公务员队伍的基本素质，同时从另一方面也保证公务员义务的履行和纪律的遵守。

（五）对旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的公务员，可以辞退。

这里的旷工，是指公务员没有正当理由，不经请假，擅自脱离岗位。这里的无正当理由，是指除不可抗力如疾病、自然灾害、不可预料的事故等情形外，公务员超过年休假、探亲假、事假等的期限。不论是旷工还是无正当理由逾期不归，只要连续超过十五天以上，全年累积缺勤三十天以上，都要予以辞退，以维护机关正常的工作秩序。

《中华人民共和国公务员法》第五十五条公务员因违法违纪应当承担纪律责任的，依照本法给予处分；违纪行为情节轻微，经批评教育后改正的，可以免予处分。第五十六条处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。第五十九条公务员受开除以外的处分，在受处分期间有悔改表现，并且没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分决定机关解除处分并以书面形式通知本人。