当事人对工程价款存在争议，既未达成结算协议，也无法采取其他方式确定工程款的，法院可以根据当事人的申请，委托有司法鉴定资质的工程造价鉴定机构对工程造价进行鉴定；当事人双方均不申请鉴定的，法院应当予以释明，经释明后对鉴定事项负有举证责任的一方仍不申请鉴定的，应承担举证不能的不利后果。

鉴定过程中，一方当事人无正当理由在规定期限内拒绝提交鉴定材料或拒不配合，导致鉴定无法进行，经法院释明不利后果后其仍拒绝提交或拒不配合的，应承担举证不能的不利后果。

一、借款人对借条上的签字提出异议应当由谁申请笔迹鉴定

根据“谁主张，谁举证”的原则，应当由债权人申请鉴定，债务人应提供笔迹比对样本。如果出借人提供借条及其他证据可以佐证借款事实发生时，借款人对借条的真实性提出异议，但未提供反驳证据的，在双方无其他法律关系的情况下，借款事实的发生可以证明当事人存在借贷关系。因此，应当认定出借人已对借贷合意和借款事实完成举证责任。债务人否认借条的真实性，应当由债务人申请鉴定。负有申请鉴定义务的一方经法院分配举证责任后仍不申请鉴定的，应当承担举证不能的法律后果。

二、司法鉴定是去司法局的吗

司法鉴定并不是司法局，而是司法鉴定机构。法律关于鉴定的规定有：当事人可以就查明事实的专门性问题向人民法院申请鉴定。当事人申请鉴定的，由双方当事人协商确定具备资格的鉴定人；协商不成的，由人民法院指定。当事人未申请鉴定，人民法院对专门性问题认为需要鉴定的，应当委托具备资格的鉴定人进行鉴定。