规范核算流程

为加强管理，工会组织可以根据需要在应付下级经费科目下设置以下明细科目：应付下级补助：核算工会应拨付给下级工会的回拨、专项和超收等各项补助。应付下级转拨经费：核算工会采用税务代收、财政划拨的形式收缴工会经费的，收缴的金额中应划转给下级工会作为下级工会拨缴经费收入的部分。应付建会筹备金：核算工会采用税务代收、财政划拨的形式收缴建会筹备金的，收缴的金额中应划转给下级工会作为下级工会拨缴经费收入的部分和需返还给筹建单位工会的部分。本级工会年末清算对下级工会的补助时，根据补助通知中的相关金额，借记补助下级支出科目，贷记本科目（应付下级补助）。次年，实际拨付补助时，借记本科目（应付下级补助），贷记银行存款科目。

采用税务代收、财政划拨方式收缴工会经费的：本级工会通过税务部门代收、财政部门划拨的工会经费，按实际收到的总金额，借记银行存款科目，按规定属于本级工会的部分，贷记拨缴经费收入科目。按规定应上缴上级工会的部分，贷记应付上级经费科目，按规定应转拨下级工会的部分，贷记本科目（应付下级转拨经费）。实际转拨下级工会经费，借记本科目，贷记银行存款科目。本级工会收到上级工会通过财政部门划拨、税务部门代收的工会经费，按上级工会经费转拨通知中的金额或实际收到的总金额，借记应收上级经费———应收上级转拨经费、银行存款科目；按规定属于本级工会的部分，贷记拨缴经费收入科目，按规定应转拨下级工会的部分，贷记本科目（应付下级转拨经费）。实际转拨下级工会的经费，借记本科目，贷记银行存款科目。

采用税务代收、财政划拨方式收取建会筹备金的：本级工会通过税务部门代收、财政部门划拨的建会筹备金，按实际收到的总金额，借记银行存款科目；按规定属于本级工会的部分，贷记拨缴经费收入科目，按规定应上缴上级工会的部分，贷记应付上级经费科目；按规定应转拨下级工会或需返还给筹建单位工会的部分，贷记本科目（应付建会筹备金）。

本级工会收到上级工会通过财政部门划拨、税务部门代收的建会筹备金，按上级工会有关建会筹备金转拨通知中的金额或实际收到的总金额，借记应收上级经费———应收建会筹备金、银行存款科目；按规定属于本级工会的部分，贷记拨缴经费收入科目，按规定应转拨下级工会或需返还给筹建单位工会的部分，贷记本科目（应付建会筹备金）。对于需要返还基层单位工会的建会筹备金，借记本科目，贷记银行存款科目。对于不需返还基层单位的建会筹备金，借记本科目，按规定属于本级工会的部分，贷记拨缴经费收入科目；按规定应上缴上级工会的部分，贷记应付上级经费科目。

核算应注意的问题

一是工会组织可以根据需要在应付下级经费科目下设置应付下级补助、应付下级转拨经费和应付建会筹备金3个明细科目进行核算。

二是应区分采用税务代收、财政划拨方式收缴工会经费和收取建会筹备金核算方法的不同，都要通过应付下级经费总账科目核算，但明细科目分别是应付下级转拨经费与应付建会筹备金，有所不同。

三是应区分本级工会通过税务部门代收、财政部门划拨的与本级工会收到上级工会通过财政部门划拨、税务部门代收的核算方法的不同。本级工会收到上级工会通过财政部门划拨、税务部门代收的，由于与上级工会有业务往来，通过应收上级经费科目核算；而本级工会通过税务部门代收、财政部门划拨的，与上级工会没有业务往来，不需要通过应收上级经费科目核算。

四是应区分需要返还基层单位工会的建会筹备金与不需返还基层单位的建会筹备金核算方法的不同。需要返还基层单位工会的建会筹备金，代表货币资金的减少，所以要借记本科目，贷记银行存款科目；不需返还基层单位的建会筹备金，借记本科目。按规定属于本级工会的部分，贷记拨缴经费收入科目；规定应上缴上级工会的部分，贷记应付上级经费科目，不需作冲减货币资金的账务处理。

《关于省级工会经费审查工作规范化建设标准的说明》