一、社会统筹：何为省级统筹？

省级统筹系指基本养老保险费用实行省、自治区、直辖市范围内的统一调剂使用。实现省级统筹的标志是实现4个统一：即制度统一、标准统一、管理统一、基金统一调剂使用。制度统一就是在全省范围内，城镇各类企业及其职工均应参加基本养老保险，实行统一的基本养老保险制度。标准统一就是在全省范围内，统一企业和职工个人的缴费基数和比例，统一基本养老金计发办法和待遇支付标准，统一调整基本养老金的幅度。管理统一就是基本养老保险基金实行全省的系统管理，并达到规范统一。基金统一调剂使用就是基本养老保险基金除支付当期基本养老金外，结余基金实行全省统一管理和调剂的方式。

二、省级统筹的标志

（1）统一制度。即在全省（自治区、直辖市）范围内，城镇各类企业及其职工、城镇个体经济组织及其帮工、城镇私营企业主，均应参加国家的基本养老保险，实行统一的基本养老保险制度。

（2）统一标准。即在全省（自治区、直辖市）范围内，统一确定缴纳基本养老保险费的比例和基本养老保险待遇支付标准。各类企业和个体经济组织、职工和帮工，都按照全省（自治区、直辖市）统一确定的缴费比例缴纳基本养老保险费；对不同所有制、不同用工形式的劳动者，按照全省（自治区、直辖市）统一确定的项目与计发办法支付基本养老保险待遇。

（3）统一管理。即基本养老保险业务统一由省（自治区、直辖市）级社会保险经办机构负责管理，并达到全省（自治区、直辖市）规范、统一；社会保险经办机构实行省（自治区、直辖市）级垂直管理。

（4）统一调剂管理基金。即建立以省（自治区、直辖市）为单位的基本养老保险基金，各地、市、县征缴的基本养老保险费用于支付当期养老保险待遇后，结余基金除按规定留存外，其余应上缴省级社会保险经办机构纳人财政专户管理。省级社会保险经办机构统一组织实施对各地、市、县的基金调剂。

三、省级统筹的对象

（一）省级统筹范围包括省内的国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业等城镇各类企业及其职工。城镇个体经济组织及其从业人员都应参加基本养老保险并纳入省级统筹。

（二）省级统筹项目包括离退休（退职）费和按国家及省有关政策规定的生活补贴等。