土地承包应当按照以下程序进行：

1、本集体经济组织成员的村民会议选举产生的承包工作小组

2、承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案

3、依法召开本集体经济成员的村民会议，讨论通过承包方案

4、公开组织实施承包方案

5、签订承包合同。根据土地承包原则和这一条的规定以及各地实践

一、农村承包土地能否继承

农村承包土地能继承。土地承包经营权通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的，该承包人死亡，在承包期内，其继承人可以继续承包。根据《中华人民共和国土地承包法》规定，农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。

二、农村集体土地承包需要经过村民同意吗

需要。承包村集体土地，需要村民会议三分之二以上的成员通过或者三分之二以上的村民代表同意，然后由村委会与土地承包方签订土地承包合同，一般不需要村民签字。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。

三、农村集体承包土地合同到期后怎么去处理

我国法律明确规定了农村土地承包期限。既不论是在第一轮承包还是在第二轮承包过程中，如果未达到国家政策和法律所规定的30年承包期限的，都应当延长至30年。

而这种延长是在第一轮或第二轮承包期限的基础上延长的，而并非是在农村土地承包合同期限届满后，重新签订农村土地承包合同或者另行发包。

农村土地承包经营期限到期后，由村集体重新发包，并与承包人签订承包合同。

重新发包时，由村集体确定分配方案，提交村民大会讨论决定。原则上，以发包时具有本集体成员资格的人员为限来平均分配。