地图作品是反映地理现象的图形作品，包括点、线、几何图形、注记等地图符号。我国《著作权法》第三条规定，“本法所称的作品，包括以下列形式创作的文字、艺术和自然科学、社会科学、工程技术等作品……（七）工程设计图、产品设计图、地图、示意图等图形作品和模型作品……”。因此，地图在我国是受著作权法保护的作品形式之一。电子地图作为地图作品的一种，改变的只是地图作品的载体，对作品的表达不产生任何影响。因此，电子地图作品的著作权由原著作权人享有，著作权的各项权利内容，也同样适用于电子地图作品。

电子地图之所以拥有知识产权，基于以下原因：

首先，电子地图制作者具有合法作业资质，并购买了合法的国家地图产品。

其次，电子地图中相关的道路信息、地物要素等都是客观存在的信息点，属于公共信息资源。但对同一地理信息的筛选、取舍以及如何表达则受著作权法保护。针对导航电子地图中信息的采集和注记，国家目前尚没有明确的规范。故各个电子地图制作者均会体现出自己的风格和特色，因而能在地图中形成著作权，有权追究侵权人的民事责任。

第三，电子地图相关信息的采集目前完全通过人工作业实现，不同的人对相同信息的感受并不相同，决定了不同的人对同一区域内众多信息的取舍、注记不尽相同。因此，不同人制作的导航电子地图都会有自己的作业规范，依据这些规范制作的导航电子地图都有自己的特征，这些特征可以用来区分著作权的权属。