未成年人附条件不起诉存在问题有：

1、设置不足。首先，不起诉附件的适用范围太窄。其次，不起诉附件的适用条件过于简单；

2、监督制约机制不完善。修正案规定了未成年人不起诉的适用对象、适用条件、考试期限、适用程序和撤销；

3、缺乏配套机制。虽然修正案规定了未成年犯罪嫌疑人在调查期间应遵守的规定，但只有四项更一般的义务，针对性不强，可操作性差。

未成年人办理附属卡需要的条件是什么

未成年人办理附属卡需要的条件是：

1、主卡持卡人的直系亲属；

2、年满14周岁；

3、有身份证。

附属卡是相对于主卡而言的，每个开信用卡主卡持卡人可为其他具有完全民事行为能力的自然人，或年满13周岁以上的具有限制民事行为能力的自然人申请附属卡，附属卡申请人不满18周岁的，须征得其法定代理人的同意。附属卡所有交易款项及相应利息、费用等均计入主卡帐户，由主卡持卡人承担全部还款责任。但主卡持卡与附属卡持卡人对所欠款项互相承担连带清偿责任。

《中华人民共和国刑法》第十七条已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。

已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。

已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。

对依照前三款规定追究刑事责任的不满十八周岁的人，应当从轻或者减轻处罚。

因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令其父母或者其他监护人加以管教；在必要的时候，依法进行专门矫治教育。