我国各地劳动市场上，广泛存在着农民工，或者是到外地就职的情形，由于我国很多优惠政策都是针对于本地人而言的，故而对于在外地就职的职员的子女是不能在其工作地上学的，为了解决此类问题，今年广东省率先提出了租售同权政策，根据该政策的规定，公寓可以租售同权吗？

一、公寓可以租售同权吗？

从“居者有其屋”到“房子是用来住的、不是用来炒的”，可以看出国家对于居民住房需求的良性引导，通过“租购同权”保障“承租者市民待遇”，有助于减少炒房者，也让更多人通过租房而非买房来实现安居梦。

大力发展房屋租赁市场是大势所趋。近日，九部委联合印发了《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，要求在人口净流入的大中城市，加快发展住房租赁市场。《通知》明确要求，人口净流入的大中城市要积极盘活存量房屋用于租赁，增加租赁住房有效供给等方面的引领和带动作用。目前，住房城乡建设部已会同有关部门选取了广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆12个城市作为首批开展住房租赁试点的单位。7月17日，广州市政府官网发布《关于印发广州市加快发展住房租赁市场工作方案的通知》，明确提出了要“赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权”引发广泛关注。

1、租售并举与租售同权

提起房地产行业，人们的第一反应大体还是商品房销售市场，对住房租赁廉租房，公租房的市场，认知还在初级阶段。此次广州发布的租售同权政策既注重了权利对等，又明确了责任主体。政策一出，舆论反响热烈。一些人惊呼，此次新政将成为“楼市炸弹”，会导致学区房价格的暴跌。而另一些人则盛赞，认为新政将成为有效的“平衡杠杆”，能够促资源均等化。租赁住房发展的相关政策强度、执行的力度均超越以往，显示出各地推进“租售并举”的决心。这也可以看出，住房租赁市场已经逐渐成为房地产“白银时代”的热点。

多管齐下建立的购租并举的住房制度，就是要满足多层次的住房需求。住房租赁市场，是房地产市场的重要组成部分，是解决住房问题的重要渠道。有业内人士认为，租购同权对于租赁市场的发展无疑具有标志性的意义，发展租赁市场将吸引更多实力开发商进入自持物业领域，并带来更多政策的关注，从而倒逼开发商转变开发理念。

2、西安楼市公寓长租迎来新机遇

相比此次广州最为“开放”的“租售同权”政策，西安仍处在“租售并举”阶段。租赁市场的开启，不仅有助于降低住房空置率，也有利于提升人才吸引力。目前西安楼市已推出的各项租赁公寓项目：大学毕业生廉租公寓，高新区推出的公寓政策都取得了较好效果。随着房地产需求高点已过，行业规模不再增长，房企也将逐渐从物业销售转向物业运营。

自2015年万科在西安开启长租公寓“泊寓”项目起，长租公寓开始在西安生根发芽。保利金香槟推出了香槟公寓，引入途家酒店运营，为购房业主提供资产托管；万科VV公寓则完全只租不售；合能朱阙项目与途家的联手，打造旅游租赁公寓。进入7月以来公寓租赁市场再度成了大家关注的热点。7月9日，莱安地产旗下馨美寓长租公寓开业；7月19日，龙湖冠寓西安大兴东路店试营业，将于8月份正式面市。作为龙湖在中国长租公寓市场的开山之作，冠寓以其极致的居住体验、贴心的物业服务和革新的租住方式，受到了广大年轻租客的欢迎和喜爱。不管是引入酒店运营，帮助业主出租和投资，还是直接以租代售，很多公寓产品都在向“租”过渡。业内人士称，未来将会有更多开发商去尝试与“租”有关的各种模式，开发商自持物业，如果对租赁形式运作得好，收益并不比商品房销售市场差。

3、公寓或将成为真正懂“你”的年轻社区

除了房屋全线品牌精装修，全智能家电，品质家居，专属公区服务，免费WiFi等配置，新兴长租公寓在公共空间和社区服务上让租客的业余休闲时光丰富多彩，给予租客无微不至的关怀。

对于现在国家倡导的租，特别是此次广州出台的“租售同权”对西安有一定借鉴意义，但“租售同权”要谨慎论证，目前西安还未出现这类性质的土地出让和产品规划。公寓产品趋向租赁化、长租化，代表了共享经济的兴起。在为这类房产去库存提供路径的同时，背后还具有满足多元化需求的逻辑。相较于地产销售型的商业模式，公寓考验的则是运营商长期的经营能力，它不仅是一款产品，更是一种生活体验与长期服务。

二、租售同权能解决什么问题？

众所周知，大中城市的高房价问题，仅靠销售端的限购、限贷、限卖等人为调控政策，长远看难以为继。解决问题的关键，需要从住房的市场供求关系入手。租售同权的最大意义在于剥离购房的附加属性，平抑房价的需求性增长。

（一）盘活住房存量资源。从官方媒体披露的信息看，中国的人均住房面积40．8平方米，个人住房租赁市场潜力巨大；在一二线城市、乃至三四线城市，商业地产存量房空置现象也比较普遍。租售同权可改变城市“新居民”的住房消费观念，增强“商改住”闲置资产的使用效率。

（二）缓解土地供应压力。房价居高不下的一个重要原因是土地供给的稀缺性。一二线大中城市土地供给，远远不能满足城市建房规划需求。当购房不再是城市“新居民”安居乐业的唯一选择时，土地供应的压力自然缓解。

（三）增加房产租赁税收。租售同权引入立法，对房产租赁双方权益给予保护。这对于个人住房租赁市场无疑是一个重大利好。给买房的市场降温，为租房的市场加热。试点一二线大中城市的房屋租赁市场很可能迎来一个涨价潮。在增加原居民个人租赁收入的同时，也将促进房产租赁税收的规范性增长。

（四）增强城市人口红利。租售同权是国家建立多层次的住房供给保障体系的一个重要举措。可构筑高收入购房，中收入租房，低收入保障房的全方位住房供给体系。全面普及可增强大中城市、尤其三四线城市的人口吸纳能力，拉动城市消费经济增长，提高城市人口红利。

根据以上信息，可以看出，公寓可以租售同权，设定此项政策的目的，在于保护租户的利益，但是各地的住房、就学等资源是有限的，故而该项政策的实施有一定规定难度，故而该项政策并未全面实行，目前仅在经济较为发达的十二个省市试行。