行政复议程序的实施步骤如下：

首先由申请人递交复议申请，然后复议机关在接收到申请之后的七个工作日内，将复议申请书的副本或者复印件发送给被申请人。

在接收相关资料并阅读完毕之后，被申请人必须在十个自然日内提交书面的回复。

复议机关将会对所收到的材料进行详细审查和深入调查，在此基础上形成和批准复议意见。

最后，复议机关将制定出完整的复议决定书。

而行政复议发挥的主要功能体现在以下几个方面：

首先，行政复议以解决行政争议和部分民事争议为主旨；

其次，它直接针对具体的行政行为展开审查；

再次，其判断标准主要聚焦于合法性和合理性两个方面；

第四，将书面审理作为主要的审理方式；

第五，以行政相对人作为申请人，以行政主体作为被申请人；

以及第六，以行政机关自身作为处理该事项的主要机构。

《中华人民共和国行政复议法》第九条

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；

但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。

因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。