不可以，根据法律规定，公务员不得从事或参与营利性活动的立法目的在于防止公务员利用自身的特殊身份及掌握的权力谋取个人利益。如果公务员作为公司股东，即使不参与公司经营，也很难避免其为个人利益而利用自身权力为参股公司谋取利益。因此，从立法目的的角度进行分析，公务员作为公司股东这一行为本身就是参与营利性活动，公务员不得作为公司股东。

一、退休干部可以开公司吗

可以，但是不同级别的干部会有不同的限制，公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。

二、公务员谋取分红违法吗

公务员家人投资入股分红，不违法但违反公务员法的规定。《中华人民共和国公务员法》第九章惩戒第五十三条公务员必须遵守纪律，禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。不得从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。