一、什么是二套房政策

以家庭为单位，既认房又认贷，借款人再次向商业银行申请住房贷款的房贷房。

二、上海二套房政策最新规定

1、无论个人还是家庭，只要不是唯一的住房，就要征收3％契税。

2、如果以前个人首次购买90平方米及以下的普通住房只要上缴1％契税；现在如果父母名下有房，以未成年子女名义购买90平方米及以下的普通住房，尽管未成年子女是第一次购房，但在该家庭属二套房，也要上缴3％契税。

3、根据新政规定，征收机关应查询纳税人契税纳税记录；无记录或有记录但有疑义的，根据纳税人的申请或授权，由房地产主管部门通过房屋登记信息系统查询纳税人家庭住房登记记录，并出具书面查询结果。

4、暂不具备查询条件而不能提供家庭住房查询结果的，纳税人应向税务机关提交家庭住房实有套数书面诚信保证，诚信保证不实的，属于虚假纳税申报，按照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定处理，并将不诚信记录纳入个人征信系统。

三、上海二套房认定标准是什么

1、上海二套房认定标准，从住建部获悉，住建部、央行、银监会三部委日前联合下发了关于规范商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准的通知，对商业性个人住房贷款中二套房认定标准进行了明确。

2、商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数，应依据拟购房家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。

3、应借款人的申请或授权，直辖市、计划单列市、省会（首府）城市及其他具备查询条件的城市房地产主管部门应通过房屋登记信息系统进行借款人家庭住房登记记录查询，并出具书面查询结果。如因当地暂不具备查询条件而不能提供家庭住房登记查询结果的，借款人应向贷款人提交家庭住房实有套数书面诚信保证。

4、贷款人将按以下三种情形，对借款人执行第二套（及以上）差别化住房信贷政策：借款人首次申请利用贷款购买住房，如在拟购房所在地房屋登记信息系统（含预售合同登记备案系统）中其家庭已登记有一套（及以上）成套住房的；借款人已利用贷款购买过一套（及以上）住房，又申请贷款购买住房的。

5、对能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民申请住房贷款的，贷款人按上述三种情形执行差别化住房信贷政策。