为进一步做好哈密市的安全生产工作，对第四季度的安全生产工作及时进行总结和分析，12月7日，新疆哈密市安全生产委员会召集各区、镇、乡的主要领导及公安、消防、安监、工商、文体、旅游、农机、交通等职能部门召开第四季度安全生产形势分析会，安排部署哈密市冬季安全生产工作。会议由市委副书记王跃斌主持，会上通报了四季度以来全市安全生产情况，重点对交通事故、火灾隐患排查整治工作进行了通报和讲评。公安、消防、交通、安监、农机等部门的主要领导结合本行业、全系统的安全生产工作进行了分析和总结。王副书记对各行业、各系统第四季度的安全生产工作给予了充分肯定，并强调指出安全生产工作是一项长期工作，任何时候都不能麻痹，掉以轻心，要做到警钟长鸣，进一步明确责任，细化工作，落实逐级安全生产责任制，并就如何加强哈密市冬季防火工作提出了四点要求：

一是要在各级政府的领导下，统一安排，周密部署，按照县(市)、行业系统的管辖，组织消防、安监、工商、文体等职能部门组成联合执法检查组，突出重点，强化措施，深入开展冬季消防安全大检查，根据本地实际和冬季火灾特点，重点对宾馆、饭店、公共娱乐场所、商场、市场、医院、学校、幼儿园以及易燃易爆场所进行检查，重点加大对公共娱乐场所的夜间检查频次。同时要充分发挥乡镇、街道办事处、综治办和公安派出所的作用，对辖区小型加工厂、小型公共娱乐场所和城乡结合部进行检查，对查出的火灾隐患进行逐一登记，并按照火灾隐患大排查、大整改的要求，明确整改期限和整改责任人，进行跟踪整改，有效地预防火灾事故的发生，坚决遏制重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生。

二是各行政执法部门要进一步加大行政执法力度，实行责任追查制度。对存在安全隐患的单位要坚决采取有效措施，决不能姑息迁就，对存在的隐患无法整改的单位要随时上报政府，政府采取坚决手段予以查封，绝不能走后门开红灯，要实行谁审批、谁负责，对领导不力，措施不到位等而造成重特大火灾事故的单位及个人，分清事故责任，依法进行处理。

三是要广泛开展冬季防火宣传工作，积极借助广播、电视、报纸等新闻媒体加大对消防宣传力度，同时结合消防宣传五进开辟的宣传阵地，进一步引导广大群众自觉地投入到冬季防火工作中来，努力营造冬防工作群防群治的良好氛围。尤其要做好农村防火宣传工作，消除由于冬季生火取暖、做饭，用电、电气明显增多及烧荒等造成的火灾隐患。特别要关注老弱病残等弱势群体的消防安全意识，发挥街道、社区、村委会等的作用，对重点人群落实专人看护。

四是要紧密结合地区冬季火灾特点，充分调动和发挥各级政府和社会各方面的积极性，建立季节性和义务性消防组织，定期组织开展针对性的灭火演练和防火巡查，提高人民群众的自防自救能力。消防部门要着力提高快速反应和灭火救援战斗能力，加强消防车辆器材装备，确保一旦发生险情，能够快速反应、有效处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。