（一）基本政策

1．在《外商投资产业指导目录》中，高档旅游宾馆饭店项目列入限制乙类项目。原则上不举办外商独资项目，中外合资、合作宾馆饭店经营年限一般不超过三十年。

2．国家严格控制高档饭店项目（四、五星级）。

（二）设立程序

1．申办合资、合作宾馆饭店，需由地方计委、外经贸委、旅游局三家联合向国家计委、外经贸部、国家旅游局上报项目建议书和可行性研究报告，国家旅游局和外经贸部分别向国家计委出具书面同意意见后，由国家计委审批。

2．合同、章程由地方审批。已设立的外商投资旅游宾馆饭店延长经营期限一律报外经贸部审批。