1、根据新的规定，三种情况将被认定二套房：借款人首次申请利用贷款购买住房，如在拟购房所在地房屋登记信息系统(含预售合同登记备案系统)中其家庭已登记有一套(及以上)成套住房的；借款人已利用贷款购买过一套(及以上)住房，又申请贷款购买住房的。

2、贷款人通过查询征信记录、面测、面谈(必要时居访)等形式的尽责调查，确信借款人家庭已有一套(及以上)住房的。

3、可以看出，新的二套房认定标准更为严格。此前，我市各家银行认定二套房均参照全国联网的征信记录，只要有银行贷款记录即视为二套房。如果按我市银行原来的认定方式，购房者名下即使有多套房产，只要没有贷款过，到银行申请房贷都将视为首套房，规定实施后这个方法就行不通了。

4、对于银行来说，新标准实施难度不小。不少银行工作人员纷纷表示，银行所能做到的也就是通过全国联网的银行征信系统来查找及判断客户所购房产是否属于第二套住房。没有一套成熟的居民住房信息系统供我们查询。

5、目前住房系统和银行系统的信息尚未联网，不能共享。政策刚下来，还需要去推动、协调。

市房管部门有关负责人表示，长期来看，银行和房管部门信息共享是大趋势，不过具体实施起来还面临不少操作细则上的难题。

一、二套房如何认定的

1、二套房的认定标准如下：贷款买过一套房商业贷款未结清再次贷款买房认定为二套房；个人名下有两套房的商业贷款记录，一套已还清另一套未还清再次贷款的认定为二套房；夫妻双方，一方婚前使用商业贷款，另一方婚前使用公积金贷款，婚后想以夫妻名义共同贷款，贷款未还清的认定为二套房。

2、法律依据：

《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条，下列房地产，不得转让：(一)以出让方式取得土地使用权的，不符合本法第三十九条规定的条件的；(二)司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；(三)依法收回土地使用权的；(四)共有房地产，未经其他共有人书面同意的；(五)权属有争议的；(六)未依法登记领取权属证书的；(七)法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十九条，以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：(一)按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；(二)按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。