镇政府既无土地征收的审批权也无实施权

国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上人民政府予以公告并组织实施。因此，村、镇政府既无土地征收的审批权也无实施权。实践中，村委会或镇政府的工作人员通常扮演着协助者的角色。作为基层干部，上述人员既熟悉征地拆迁的政策和流程又掌握现场的实际情况，在补偿安置方面有很大的话语权，虽然职位低但权力很大。然而，很多村委会或镇政府虚构国家征收土地的事实，转手将土地卖给开发商以谋取暴利。这种买卖土地的行为属于违法行为，严重者甚至有可能构成刑事犯罪。

买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。

对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。

根据上述规定，相关村民有权拒绝村委会、镇政府的“征地”行为，并向当地的国土部门举报或申请查处。

如果相关部门漠视农民权益，对违法行为不管、不问，村民可以通过法律途径要求其履行职责。即使遇到“强征”、“强拆”，也一定要保持冷静，及时报警并以录音录像的方式保留证据。