国家政府有权收回国有土地使用权，这是有偿补贴。收回国有土地使用权，应当首先对原土地使用权人进行补偿。未经补偿安置，根据物权则，被拆迁人不仅对房屋拥有产权，还依法对土地拥有使用权。收回国有土地使用权涉及原土地使用权人的重大权益，应当将政府收回土地使用权的决定交给申请人，才能产生法律效力。

长沙市人民政府关于收回四方坪西路规划范围内国有土地使用权的决定

为加快旧城改造步伐，根据《中华人民共和国土地管理法》第58条和《中华人民共和国城市规划法》第34条规定，经研究，决定收回四方坪西路（暂用名）规划范围内涉及湖南省外运机修厂等7家单位国有土地使用权，共计收回国有土地使用权5506平方米，具体地块及界址以市国土资源局地籍测绘队20050571地籍测绘成果为准。市国土资源局应在收回用地范围内依法公告并通知原土地使用人。对原土地使用人依法应予补偿的，依法办理补偿手续。

长沙市人民政府

二00五年八月二十五日

《中华人民共和国土地管理法》第二条，中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。

国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。

国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。