降低资质等级和吊销资质证书都属于行政处罚，由颁发资质证书的机关决定设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。

赔偿是否属于行政处罚

不属于。按法律规定，“责令赔偿损失”不属于行政处罚范畴。行政处罚的种类，主要是指行政处罚机关对违法行为的具体惩戒制裁手段。1、人身自由罚：包括行政拘留。2、行为罚：主要形式有责令停产停业，吊销许可证、执照等。3、财产罚：主要形式有罚款、没收财物（没收非法财物和违法所得）。4、声誉罚：主要形式有警告、责令具结悔过、通报批评等。

《建设工程质量管理条例》

第七十五条本条例规定的责令停业整顿，降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定他行政处罚，由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。

依照本条例规定被吊销资质证书的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。

第七十六条国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第七十七条建设、勘察、设计、施工、工程监理单位的工作人员因调动工作、退休等原因离开该单位后，被发现在该单位工作期间违反国家有关建设工程质量管理规定，造成重大工程质量事故的，仍应当依法追究法律责任。