一般来说，招标投标需经过招标、投标、开标、评标与定标等程序。公开招标应当发布招标通告。招标公告应当通过报刊或者其他媒介发布。其中属于政府采购而采用公开招标或者邀请招标方式的，则还应当遵循政府采购信息发布管理规定。

一、招标文件能修改吗

招标文件可以修改。投标截止时间15日前修改招标文件的，将修改内容以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；同时在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

二、招标公告两次流拍之后该怎么处理？

招标两次流拍后，招标人可在经核准后不再招标，而去采取其他非投标方式进行采购。《政府采购非招标采购方式管理办法》规定，采用非招标方式采购计划达到公开招标金额标准的商品和服务的，采购人在报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上政府财政部门申请批准。

三、邀请招标的方式主要有哪些？

邀请招标是一种招标方式。邀请招标也称选择性招标，是由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织(不能少于3家)，向其发出投标邀请书，邀请他们参加投标竞争，从中选定中标供应商的一种采购方式。下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：1、涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；2、项目技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的；3、采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的。